论文公共财政领域的财政专项资金绩效审计，该文是公共财政方面专科开题报告范文跟绩效审计和公共财政领域和资金有关自考开题报告范文.
摘 要：财政专项资金,指的是国家为了扶持某个方向的发展专门设立的具有指定用途的资金项目,为了杜绝专项资金在一切不必要方向上的损失浪费,提高资金使用效率,努力做到专款专用,把好资金使用和分配等各个环节,我国在进行专项资金审计的同时,于上世纪九十年始逐步推行绩效审计,但是由于绩效评价标准不统一,至今并没有形成一整套完备健全的绩效评价指标体系,专项资金的绩效审计尚未达到理想的效果.
关键词：财政专项资金；项目审计；绩效审计制度；绩效评价指标体系
中图分类号：F239.41 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2018)018-0251-01
财政专项资金的绩效审计,主要是对其管理活动的经济性、效益性和效果性进行评估,披露可能会出现的决策失误、损失浪费等问题,使专项资金的使用达到预期效果,对维护与法制建设起到良好的促进作用,因此,建立完善财政专项资金绩效审计制度,并解决存在的问题,将对国家经济的可持续发展产生深远的影响.
一、在公共财政领域的财政专项资金绩效审计中存在的问题
( 一) 基础薄弱
开展财政专项资金绩效审计必须建立在完善的基础管理上,进行审计评价归根结底是对管理结果进行评估,然而我国现阶段在基础管理方面仍然十分薄弱,存在执行力度不够、资料不够健全、管理效果不够明显等方面的问题.比如来源于各个主管部门的基础业务数据由于管理权限不同,没有进行标准化处理,无法整合利用,不利于绩效审计项目的开展.
( 二) 缺乏深度
我国的绩效审计尚处于初步探索阶段,在思想认识和实践认知方面还不够全面,相对于其他国家已经逐渐趋于成熟的绩效审计模式,我国却还只停留在揭露管理不善或者决策有误这一类问题的层面上,完整而全面的绩效审计涉足尚少.
( 三) 相关规定不完善
目前,虽然我国的审计准则对绩效审计有了明确规定,使得概念更为清晰,但是没有形成一套完备的法律法规适用于绩效审计,并且也未出台绩效审计操作指南,各级审计机关缺乏成熟可供借鉴的经验,对绩效审计的立项、组织形式、证据取得、审计结果公开及运用等方面没有统一的规范,影响了绩效审计的质量.
( 四) 评价体系不健全
建立具体、明确和操作性强的审计目标和绩效标准,对于实施绩效审计尤为重要,基于我国当前存在的缺乏绩效评价指标体系、审计程序与原则不健全,绩效审计评价标准及指标不清晰等问题,将难以对某个领域的专项资金进行客观、准确的评价,难以量化其产生的经济效益、生态效益和社会效益,增加绩效审计的风险和难度.
( 五) 人员素质有待提高
由于绩效审计方式和评价标准的特殊性,势必对审计人员的专业素质提出更高的要求,审计人员不能仅仅停留在对被审计单位的经济活动是否合法和相关资料是否真实进行判断,而应对其经济活动的效益性进行评估.否则,最终得出的审计结果也不具备专业性和权威性.目前看来大部分审计人员偏向于财务类的知识结构背景,而工程、计算机、统计和法律等专业人员甚少,并且精通多个专业的复合型人才更是稀缺,在一定程度上限制了审计思路和视野.
二、提高公共财政领域的财政专项资金绩效审计工作的一些策略
( 一) 夯实基础
针对财政专项资金基础管理工作比较薄弱的问题,各地财政专项资金主管部门应完善绩效自评体系,加大基础数据的信息化建设力度,将各类数据进行标准化处理,建立跨部门的数据查询平台.同时审计机关辅以发放调查问卷、满意度测评等审计手段,增强审计结论的客观性,保证绩效审计的有序开展.
( 二) 加强审计力度
加强绩效审计力度主要体现在审计的目标和内容上,首先要审查立项可行性研究是否执行,内容是否完备,申报程序中是否存在重复申报或者虚假申报的问题,其次审查项目在具体实施过程中配给是否合理,是否存在违规使用资金的情况,最后针对资金的使用状况,查看资金的用途是否有违规现象、是否达到预期效果.
( 三) 完善法规
为了保证绩效审计的合法性,提高审计质量,应不断总结审计经验,制定出一套完整的绩效审计准则,对绩效审计开展模式、组织形式、评价结果等各个环节予以规范,并建立绩效审计质量控制体系,便于对各级审计机关进行理念指导.
( 四) 构建体系
建立一套完备的绩效审计评价指标体系,应着眼于财政专项资金的综合效益和长远影响,做到科学易懂、可操作性强,能够对过程、经济效益、社会影响和持续性进行评估,判断资金投入之后是否能够持续的发挥作用.在此过程中,各地可分步推进,分别结合当地实际,建立适用本地区评价对象的共性绩效评价指标体系.
( 五) 培养人才
绩效审计相较于其他审计项目更需要审计人员具备综合知识架构和前瞻性审计观念,因此就要不断加强审计人才建设,培养具有多重领域知识的专业审计人才,定期邀请行业专家,组织审计人员进行多领域跨专业的学习,分享成功的绩效审计案例,提高绩效审计意识,不再拘泥于财政领域的专业知识,切实加强实践能力,扩展审计思路,提高审计技能.
总的来说,目前在财政专项资金绩效审计方面还存在的许多问题,例如基础薄弱、缺乏相对应的完善的管理体系、权威的法律法规不健全、复合型人才稀缺等.只有通过采取不断地完善绩效审计评价指标体系、提高审计人员专业水平及整体素质等措施,同时加快绩效审计的转型,才能更好的发挥出绩效审计在管理财政专项资金中的积极作用,为国家的政府审计走向现代化作出贡献.
参考文献：
[1] 殷虎君. 财政专项资金绩效审计现状与改进[J]. 福建质量管理,2017(24):66.
[2] 吴建萍. 试论财政专项资金绩效评价问题[J]. 现代经济信息,2017(33):81.
[3] 赵晓侠. 财政专项资金绩效审计研究[J]. 企业改革与管理,2017(20):125.
[4] 胡博. 财政专项资金绩效审计策略研究[J]. 经贸实践,2017(12):132.
上文汇总，本文是一篇关于经典公共财政专业范文可作为绩效审计和公共财政领域和资金方面的大学硕士与本科毕业论文公共财政论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献.
参考文献：
1、 基于层次分析法的高校财政专项资金绩效评价 基于层次分析法的高校财政专项资金绩效评价研究张巧华（河海大学,南京 211100 ）摘要 财政专项资金是高校教学科研顺利开展的重要保障,其支出的效率性和效果性是各界关注的热点 文章探讨运用层次分析法.
2、 关于高校财政专项资金审计以国家骨干高职院校建设专项审计为例 俞珺杭州职业技术学院摘要为了大力发展教育事业,近年来和地方对高校财政专项资金投入不断增加,而对专项建设的验收结果也直接关系到学校的名声和前途 鉴于项目审计报告是一份项目建设完成情况评定的最重要的评定依.
3、 规范提高县级财政专项资金管理 摘要县级政府是连接省市政府和乡镇政府的重要枢纽,县级政府各项工作顺利高效的开展同时影响着各级政府工作 但目前县级的财政专项资金管理仍存在一定的问题,本文提出规范和提高县级财政专项基金的对策 关键词县级.
4、 关于行政事业单位专项资金绩效管理 孙利君绍兴市上虞区农业和农村工作办公室【摘 要】行政事业单位专项资金与一般性质的资金相比,其基本用途具有特殊性或者指定性,需要与其他资金分开进行单独管理 但是,就当前的行政事业单位专项资金绩效管理情况.
5、 基于平衡计分卡的事业单位专项资金绩效管理 摘要过去的绩效评价体系已不能满足事业单位对专项资金绩效管理科学化、精细化的要求,因为其过于偏向评价财务指标 本文通过介绍平衡计分卡在事业单位专项资金绩效管理中实施的可行性和特殊性,从四个维度（管控、利.
6、 公立医院财政专项资金的内部管控策略 随着我国经济的不断发展,人们的生活水平越来越高,对自身的健康重视程度也越来越高 医疗现代化建设是我国的基础设施,而医院具备的医疗设施以及医疗水平都和医疗资金有着重要的联系 但是我国有关医疗资金管理方面.