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分类:职称论文 原创主题:公务员论文 发表时间: 2024-03-10

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中国的公务员到底有多少?据人社部5月30日发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示,截至2015年底,全国共有公务员716.7万人.

当然,我国法律对“公务员”的界定是比较严格的.依据公务员法,公务员仅指“依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员”,这不仅不能涵盖全部的财政供养人员,甚至也不包括参照公务员法管理的工作人员.因此,我们也需清楚的是,716.7万人并不是全部的财政供养人员,国家财政供养人员的数量要远远大于这一数字.

相比公务员人数的多寡,公务员队伍中“官与兵”比例失调是个大问题.有媒体记者从某省直机关了解到了一些人事信息.如该省科技厅,按编制数,正厅级1人,副厅级8人,县处级44人,科级8人,科级以下21人.也就是说,全单位82人,科级以上61人,没有职务的普通公务员只有21人.

此例,绝非偶然.记者查看湖南省政府各厅的人事信息.该省商务厅领导人一栏显示,正厅级1人,副厅级10人;该省教育厅领导人一栏显示,正厅级1人,副厅级12人.

“什么叫官多兵少?这就是典型.”国家行政学院教授竹立家告诉记者,在中国的省直机关,一般一个厅局下设十几个处室,每个处室配置一个处长,一两个副处长,一两个具体做事的科长或者普通公务员.处室里的具体业务,基本都落在办事员身上.

“在美国,一个城市会设一个市长,然后再配置两三个副职;而我们城市中的市级领导配置一般也有五六个甚至七八个副职,有的市级干部副职可能更多.一个领导干部,有办公、车补以及其他乱七八糟的待遇,加起来可能比五六个公务员的个人成本还要高.”竹立家感慨道.

(摘自6月21日《中国经济周刊》)

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参考文献:

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