论文企业化管理事业单位的人事制度改革，该文是事业单位类毕业论文开题报告范文与人事制度和管理事业单位和几点思考有关毕业论文开题报告范文.
摘 要：事业单位是我国在计划经济体制下产生的一类单位编制,其内部体制与党政机关的结构有很大的相似之处.这类单位难免存在“等靠要？’的思想,“大锅饭”也难以改变,导致职工的工作积极性不高.为了让该类事业单位适应我国经济发展的需要,加快对其进行必要的制度改革迫在眉睫.文章立足于当前企业化管理的事业单位在人事制度方面存在的一些问题,对改革设计的几个方面提出一些建议,提高了员工工资积极性,提高了企业的经济效益.
关键词：人事改革；人员分流渠道；人才培养制度
一、企业化管理事业单位人事制度改革的必要性和意义
1．必要性
所谓企业化管理事业单位人事制度改革其实就是去除行政职能或者说弱化行政职能,加强市场意识和服务意识,其核心是在人事制度上完全实行聘用制.迄今为止,目的就是为了发挥市场在资源配置中的决定性作用,化原来的政事不分和事企不分为以市场为主导的人事雇佣关系,这样的一次改革既符合我国的社会主义的市场经济发展方向,又符合世界经济的发展潮流,是累在当时、功在千秋的事业.
企事业单位和国家公务员一样,因为工作极为稳定,分配差别不大,人们称之为“大锅饭”.在这样的一锅饭里,因为分配方式的平均化,导致事业单位员工木思进取,单位的业绩停滞不前.在用人制度上,冗员难去掉,而需要的人又进不来,致使工作效率低下,再加上部门之间相互扯皮,长此以往,这样的单位拖了国家的后腿,从国家长远的发展前途来说,对企业化管理的事业单位人事制度进一步改革是势在必行,也是改革向深层次发展的必然.
2．意义
企业管理事业单位的人事制度改革是继国有企业改革后的一次大的体制改革,这次改革的涉及面极为广泛,企业化管理事业单位是我国在计划经济模式下设立的一种生产经营模式,曾经在我国社会发展初期起到了一定的社会作用,而在现在高速发展的信息化时代,其便面临着改朝换代的风险,只有从国营人手,我国未来的经济发展才具有潜力.
而另一方面则是体现了政府职能的转变,在计划经济的年代,政企结合的事业单位在物质贫乏的中国可以集中力量做大事,但在如今,物质资源逐步丰富,政府放手,有利于提高单位的办事能力和办事效率.不仅有利于经济的增长,还有利于政府加强对企业的监管.
其次,对于企业化管理事业单位员工而言,进行改革有利于培养一批具有社会责任感的员工.能力和绩效的挂钩,势必会调动员工的工作积极性,有利于增加企业的利润,减轻财政压力,还能提高员工的,卜八素质.
二、观阶段的企业化管理事业单位出现的问题及原因
1．单位内部存在消极情绪
对于常年处于企业化管理事业单位中的老员工来说,其已经适应了旧的体制,甚至是在其观念中计划经济模式下的管理形态才是正确的.其根本就没有意识到时代变了,原来的那一套也要变.另一方面,就是国家财政的支持,这样对于那些员工而言,就算单位企业亏损,工资依然有得拿.再加上企业化管理事业单位中的分配制度,导致员工觉得干活干多干少都一样；
2．改革的配套措施不够完善
在企业化管理事业单位中,员工对改革后社会保障制度和福利等比较重视,但目前相应的社保制度又没有建立健全,导致无聘和落聘的人员无处安放,不利于社会稳定,这在一定程度上制约了改革的进程.另一方面是聘用考核和评审业绩的标准出现了问题,两者的不平衡,导致员工的工作积极性和工作的动力不足.这样的聘用制度不利于人员的流动,自然也不利于激发企业的生产积极性,对于营造企业面向市场、尽快地转变成市场化和服务化为主旨的经营模式也是不利的.
5．改革的经费不足,制约改革的步伐
许多事业单位的管理经费不足,创新能力有限,再加上员工数量多,而分配制度又不合理,工资绩效与能力高低的脱节,这些都是阻碍企业化管理事韭单位改革步伐的一个重要原因.政府在进行改革时,不仅要注意企业的改革的财政拨款,而且还要注意在财政拨款之后的财政资金的监控工作的落实,保证改革单位的款项落到实处.
三、企事业单位改革的几点建议
1．明确改革目标和思路,转变观念
根据媒体的报道,我国的企业化管理人事制度改革的目标十分明确,就是要让事企分开,事业职能归属事业,企业职能划为企业.让分离出的企业单位真正成为以市场为导向的企业,提高其服务意识和市场意识,让其自己走向市场,而不是一直呆在国家的怀里.而接下来要做的就是加强整制改制的步伐,强化思想和教育宣传力度,争取在观念上改变企业化管理事业人事部门员工那早已经固化的思维方式.
2．建设和完善人员分流渠道
对企业化管理事业单位进行人事制度改革,其实就是在一定程度上做到人尽其才,处理好吐旧与纳新的问题,怎样在人才招聘时找到既符合岗位要求,又有创新性思维的员工是单位应该提拔利用的.而对于不合格和落后在职的员工的处理,以及人员的技术培训,这些都是需要妥善解决的.此外,便是那些未聘用人员的处理问题,可以通过人才介绍所进行人员的社会保障和人事档案的处理和安排.
四、对人事制度改革的几点思考
1．全面落实以聘周制为核心的人事制度
(1)全面推行逐级聘用制：单位负责人（或局长、总经理）向上级领导机关聘用考核；单位负责人由单位负责人推荐、上级领导推荐审核后聘用、考核；部门正副负责人由主管推荐,到负责人推荐,由单位负责人审核后聘用；各部门员工由部门负责人推荐,由单位主管负责人聘用.(2)建立健全各岗位应聘条件及岗位责任制,使聘用工作及考核工作有章可循.(3)招聘员工遵循先内后外的原则,即首先聘用符合条件的部门内员工,符合条件的部门内员工不足时可跨部门聘用其他部门员工.若单位内部拟聘用员工不足时,再从单位外部招聘引进,这一原则有利于稳定职工队伍.(4)加强人事制度绩效考核制度,管理人员绩效考评指标体系主要包括工作业绩、工作能力和工作态度3点.
2．落实岗位责任制并建立健全奖惩制度
对聘用后不能胜任的员工及时进行调整,采取降职降级直至解除聘用合同等措施.彻底改变“能上能—R聘用后就有了铁饭碗”的陋习.
对全面履行了岗位责任、有突出贡献的员工给予提职加薪或者一次性的奖励,对不能履行岗位责任的员工给予降职降薪及警告处分,在警告处分期间,仍不能改正者予以解聘.
5．建立长效、系统的人才培养制度
企业竞争归根结底是人才竞争,建立长效的全员培训制度及重点岗位人才培养制度是提高企业整体素质、保证企业长生不衰的关键所在,应立足于“本单位培养为主、辅吸引进关键岗位的外聘人才”的制度.培养员工爱岗敬业、以单位为家的品质,不仅能留住人才,而且能吸引人才,使单位具有强大的向心力.另外,切实落实各项（五险一金等）与之配套的制度,消除全体员工的后顾之忧.
五、结束语
综上所述,企业化管理单位的人事制度改革触及的是更深层次的问题,办好了不仅有利于经济的发展和进步,而且还有利于树立政府的权威和威信,有利于社会稳定,有利于国计民生.在改革中既要充分估计改革的难度,又要有坚定必胜的信心.只要坚定地按照同志为核心的党的指示去做,上下积极配合,一定可以将这些问题解决,更好地促进国家经济社会的发展.
总结：本文论述了适合不知如何写人事制度和管理事业单位和几点思考方面的事业单位专业大学硕士和本科毕业论文以及关于事业单位论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料.
参考文献：
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