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审计风险是指审计组织或审计人员在审计过程中,由于受到某些不确定因素的影响,而使审计结论与客观事实发生背离；或由于审计人员作出错误的审计评价和审计结论,从而受到有关关系人的指控,并遭受某种损失的可能性.归纳起来有以下几种：一是审前准备工作不充分；二是审计业务知识不熟练；三是运用法律法规不准确；四是审计工作能力不一致；五是审计工作方法不得当；六是审计道德行为不廉洁.面对审计风险的真实存在,如何寻求有效的方法和措施控制审计风险或将审计风险降到最低,这是当前审计机关需要认真思考的问题,结合审计工作实践,我认为有效控制审计风险应采取以下措施.
一、在完善内控机制上动脑筋.建立和完善行之有效的审计内控制度是控制审计风险的重要措施.首先按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的要求,牢固树立“预警在先,防范在前”和“最大限度地减少腐败滋生的土壤和条件”的理念,通过界定职权、明确责任、优化流程、预控廉政风险,形成制度确权、科学分权、公开亮权、实时监控的权力运行机制,使审计执法权和行政管理权透明、规范、高效运行,最终实现从源头上降低审计风险.其次针对审计执法人员在行使权力、执行公务或日常生活中,有可能发生思想道德修养不够、执行制度不严等有损审计形象行为,建立和完善审计执法机制,用制度规范审计执法行为,从而达到防范管理环节风险、思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、业务操作风险的目的.
二、在强化审计队伍上练内功.审计队伍综合素质高低是降低审计风险的关键所在.首先要强化审计人员时事政治、财经法律法规学习,以理想信念教育为抓手,培养职业操守,增强依法履职意识,提升审计人员忠诚审计事业的使命感、责任感和光荣感.其次强化审计人员业务技能培训力度,采取走出去学习别人先进经验,开阔视野,激发创新思维；请进来传授审计业务知识、方法和技巧,拓展审计人员思路,适应新常态,使更多的既懂计算机专业又熟悉审计业务的复合人才脱颖而出,业务水平不断提升.
三、在促进审计廉政上花力气.依法履职、廉洁从审是降低审计风险的重要保障.首先以开展“深化纪律执行年”和“三严三实”主题教育活动为抓手,以营造廉洁审计环境为目的,认真落实党风廉政建设的“两个责任”,把纪律挺在前,教育审计人员依法审计、文明审计、廉洁审计,坚守审计核心价值观,坚守党纪国法“底线”,牢记廉政纪律“高压线”；其次警钟长鸣,常抓不懈,用身边触目惊心、生动鲜活的例子,教育审计人员打铁还需自身硬,用铁的纪律来忠诚党的审计事业,认真行使好审计监督权力,做到用权搞审计、以权建队伍、有权强监管、无权办私事,筑牢廉洁审计防线.
四、在提升审计质量上做文章.审计质量是审计工作的生命线,只有提升了审计质量,才能有效降低审计风险.首先要认真搞好审前调查,科学编制审计工作实施方案,规范审计工作取证记录、影像资料,严格审计复核审理,如实撰写审计报告,准确运用法律法规,及时立卷归档；其次建立和完善审计工作激励和制约机制,将审计质量与经济效益和职务升迁挂钩,奖优罚劣,好的要总结推广,表彰奖励,差的查找原因,视情处理,对不顾审计风险、工作不负责任、滥用职权产生严重后果的决不姑息迁就,追究责任.
（作者单位：南昌县审计局）
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参考文献：
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