论文增强基层单位安全风险意识的必要性与管控方法，本文是单位方面毕业论文题目范文与风险意识和管控和管控方法方面毕业论文题目范文.
刘询 荣捷 祁彦生 中国石油辽河润滑油厂
摘 要：分析问题发生的根源,总结基层风险管理防控管理经验,实现潜在风险控制关口的前移,是防范和化解企业安全风险的重要手段和措施.
关键词：风险管理 风险意识 防控措施
风险管理是指针对人们生产过程中的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机械设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标.本文针本企业基层单位目前的风险管理现状,归纳安全风险管理存在的问题,总结一些风险防控措施.
一、基层安全风险管理现状及存在的问题
随着HSE体系建设及运行的不断深入,内外部操作环境的不断变化,新设备等硬件设施的不断更新和人员更替,基层单位在管理流程和业务操作中暴露出的违规问题和风险隐患时有发生,并且,潜在风险更多地体现在基层单位的日常业务操作过程中.实现潜在风险关口控制的前移,是防范和化解企业生产经营活动风险的重要手段和措施.目前基层风险管理存在以下弊端：
1.“两书一表”的应用效果不好.由于编制时间的仓促或编制人员理解上的偏差,对实际操作过程的描述不够规范细致,量化的指标较少,关键环节的控制程序不明确,导致“两书一表”的实际操作性欠佳,对生产活动的规范性和指导性不强,与生产实际操作的结合较弱,“两书一表”的使用在部分单位仍停留在书面上.
2.部分员工的合规操作意识差,风险意识淡薄.部分操作员工缺乏风险意识和自我保护意识,操作中主观臆断和盲目信任代替“规程操作”的理性控制,导致各业务操作环节上的安全规程、规定以及条令条例形同虚设.
3.部分基层管理人员重业绩轻风险管理.面临业绩指标压力,部分基层管理人员在企业生产发展中过分重视生产经营任务,偏向于追求业务发展,完成业绩指标,而忽视风险管理和风险防控.或者自身安全意识薄弱,存在侥幸心理,风险管理面受到局限,并且对造成风险损失的因素分析查找不彻底、不到位,对业务中风险控制的重点和难点难以把握,留下风险隐患.
4.安全风险评价不够,风险管理漏洞突出.对操作环境的软硬件设施缺少安全风险评价,对部分设施设备存在的风险隐患缺乏有效辨识,存在风险管理漏洞,加大了风险管理的难度和压力,或者只注重个案风险因素的防范和控制,对导致个案发生的实质性风险因素缺乏分析,纠正和预防能力下降.
5.检查整改问题不到位、不彻底.检查人员配备不足,匆忙上阵,检查深度不强、质量不高；有的检查只是就事论事,查一点改一点,没有真正对该类问题进行全面改正,或制定相关安全规定,造成整改上的不到位；有的检查对发现的违规问题重处罚、轻整改,持续改进的能力较低.
二、加强基层安全风险防控的措施
1.结合实际,持续改进“两书一表”.面对企业生产活动内外部环境的不断变化,随着新技术、新工艺、新设备的投用以及人员的更替时,应从优化操作流程、方便实际操作出发,不定期的对HSE作业计划书、作业指导书和现场检查表进行完善,以量化代替描述,确保文件适用可操作.切实做到理论与实际相结合,摒弃规程与操作过程两张皮的现象.
2.培育风险管理氛围,提高员工风险意识.通过培训、教育等多种方式,切实提高员工的风险意识和责任意识,使所有员工了解操作中的安全风险,培养对风险的敏感性.人员对操作过程中的风险意识不敏感,必将导致自我防范意识变差,而较低的自我风险防范会引起一些似乎用常规难以解释的事故的发生.所以,日常管理培训的着眼点,应该以强化员工自我辨识潜在风险、隐患能力为根本,全面提升员工自我防控意识,使员工深入理解风险和效益的关系,在业务拓展的同时重视风险识别与控制,将“操作风险管理”融入到日常操作和管理过程中.
3.梳理关键风险点,明确控制措施.梳理排查易导致损失的风险,并对造成损失且有显著影响的关键业务环节的重要风险点,制订相应的防控措施.同时,对基层管理人员和操作人员进行形式多样的安全培训,帮助基层管理人员识别风险管理的重点,减轻基层风险管理工作的压力,为管理和操作人员提供有力的工作遵循依据.在新拓展、新业务面前,首先强调风险防范控制优先于业绩任务的理念,使基层管理人员主动防范风险,积极控制业务风险.随之加强基层管理人员的新业务培训,使其尽快熟悉岗位各项标准要求、相关规章制度和业务操作规程.
三、结论
基层风险管理是一项长期而艰巨的任务,需要全员不懈的努力.要坚持形式和内容的统一,理论和实践的统一,避免“两张皮”现象,因地制宜,适度控制,量化考核,持续改进.要通过指标、效果的量化,使各层级人员切身感受到安全工作带来的具体影响,提升参与安全管理的积极性和主动性.要以管理流程和操作过程为主线,梳理关键风险控制环节,不断提升基层员工对潜在风险隐患的自我防控意识,提升生产经营活动中风险的管控能力,减少人身伤害和自然环境的损失,最终实现企业的和谐发展、安全发展.
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