可持续性类研究生毕业论文范文 和中非农业科技合作的可持续性类在职开题报告范文

中非农业科技合作的可持续性，本文是可持续性类研究生毕业论文范文和可持续性和农业和可持续性研究方面毕业论文格式模板范文.

摘 要：困扰中国对非洲农业科技合作成效的主要问题是合作的可持续性.为了深入分析农业科技合作可持续性面临的困境及其产生的原因,本文基于对尼日利亚、刚果（布）和南非的援非农业技术示范中心的科技合作调研,总结了中非农业投资和农业科技援助结合的经验和存在问题.研究发现：①农业科技援助应与受援国农业发展规划结合,以粮食产业为核心,推广适应当时生产条件的品种和技术,商业化运营则侧重全产业链；②实施技术示范的农业企业实力、市场定位以及研企合作机制影响了农业科技援助合作和投资的结合效果.建议将农业主管部门纳入农业对外援助合作管理体系,使援助和投资合作项目融合,引导企业建立多主体合作模式,以推进中非农业合作的可持续性和有效性.

关键词：非洲；援非农业投资；农业技术示范；可持续性；混合所有制

DOI：1013856/jcn111097/s201809001

1引言

农业在非洲国家国民经济中处于基础地位,其产值占非洲国家GDP的32%.受长期忽视农业等因素影响,非洲由19世纪60年代的农产品出口地区变成农产品和食品净进口地区.2003年7月,42个非洲国家在莫桑比克首都马普托举行的非洲联盟峰会上制定并通过《非洲农业综合发展计划》（CAADP）.根据该计划,非洲国家每年应将10%的财政预算投入农业领域,以保障本国农业GDP年均增速达到6%及以上,达到减贫和消除饥饿的目标.然而,2003—2013年非洲国家农业GDP年均增长率仅为51%,较上一个10年低11个百分点\[1\].非洲农业产值低于预期目标的一个主要原因是全要素生产率不高,1985—2011年年均增长仅11%\[2\].发展农业是许多非洲国家亟待解决的问题,农业投资和技术进步能够从非洲农业内部激发发展动力,对于农业经济持续增长和粮食安全至关重要.中国在非洲开展了多层次、多渠道、多形式的农业合作与交流,2000年“中非合作论坛”的成立标志着中国对非洲援助走向机制化.中国对非洲援助包括资金、技术和物资援助,由于非洲国家以农业为主导,故中国农业科技援非是中非合作的重要内容.2006年商务部和农业部共同设计了新的援非模式——农业技术示范中心,成为中非农业科技合作的重要载体.为提升农业部科技援非效果、促进

农业科技“走出去”在非洲的可持续发展,必须清楚中国对非洲援助的成功经验、影响因素及存在的问题.本文基于对尼日利亚、刚果（布）和南非正在实施和处于论证阶段的援非农业技术示范中心以及农业技术援助合作的商业化运营企业的实证调研,分析了农业技术援助和商业化运营有效结合的经验及存在的问题,试图探索将农业投资与农业科技援助有效结合推进合作可持续发展的模式,以为中非农业科技合作提供参考.

2中非农业科技援助合作现状及特征

对非洲农业援助合作在中国“走出去”战略中占有重要地位.2015年中国国家主席在中非合作高峰论坛上表示,将向非洲的开发项目注入600亿美元,包括鼓励中国企业在非洲建立大型农场,从事畜产品、谷物储藏和加工,在100个非洲农村实施农业发展项目,派送30支农业专家队伍进行农业规划、学术交流、试验和示范、技术指导,建立“10+10”合作机制开展农业联合研究以及紧急援助等.

2010—2013年中国农业援助资金占总援助资金的2%①.据Aiddata统计,2000—2013年中国在非洲实施了156个农业援助项目,主要集中于津巴布韦（19个）、安哥拉（11个）、莫桑比克（10个）、利比亚（9个）、卢旺达（7个）、坦桑尼亚（7个）、加纳（6个）和塞拉利昂（6个）等.

中国对非洲的农业援助项目以农业技术援助和无偿拨款援助为主.根据Aiddata统计,2000—2013年的156个项目中有60个项目是农业技术援助,占总项目数的385%；其次为无偿拨款援助,占比365%；贷款占205%（图1）.中国对非洲的农业技术援助项目覆盖33个以上非洲国家,主要分布在津巴布韦、利比里亚、坦桑尼亚、苏丹、纳米比亚、埃塞俄比亚等国家（图2）,其主要援助形式为建立农业技术示范中心、派遣农业专家、农业培训和合作研究.派遣农业专家方面,农业部对外经济合作中心（2016）对200位援非专家的调研结果显示,80%的援非专家在非洲工作2年以上,几乎45%的专家有2次及以上援非经历；援助领域多数集中在园艺和种植技术（484%）,其次为畜牧（166%）和水产（172%）,其他技术援助为水资源保护（51%）和农业机械化（45%）等；合作国家主要为埃塞俄比亚（276%）、尼日利亚（258%）、乌干达（81%）、利比亚（49%）、塞拉利昂（46%）和纳米比亚（39%）等\[3\].援非农业技术示范中心是2006年中国政府提出的8项援非措施之一.截至2016年7月底,共建成援非农业技术示范中心25个,其中19个处于技术合作期和商业化运营期,6个心处于在建和论证阶段\[4\].

中非农业科技合作可持续发展路径初步建立.随着中国对非洲援助合作理念的转变和领域的拓展,农业援助趋向系统化和多样性,援非农业技术示范中心及其市场化运营体现了中国的发展经验,在具体实践中摸索出一些可行路径.示范中心服务于国家对外战略,致力于促进双边关系,通过推进适用技术应用,促进非洲国家粮食增产,提升粮食安全水平.引入企业利用政府援助资金负责示范中心的建设、初期运行和后期市场化经营,搭建企业境外发展平台,鼓励涉农企业参与对外农业援助,在当地进行农业投资开发,初步探索农业科技援助与投资合作结合的可持续发展路径.

“走出去”企业成为农业科技援助合作主体之一.除了农业科研机构外,国内较有实力的一批农业企业依托优惠政策和资金,积极参与对非洲农业援助和农业投资项目,援建的25个农业技术示范中心中有21个由企业承担实施,4个分别由科研机构、大学和新疆生产建设兵团承担.援助主体由国有农业企业向多元化方向发展,既有湖北农垦、中国农业发展集团等国企,也包括中地海外集团、新希望集团等民营企业.在对非洲农业投资合作的同时,企业逐渐成为对非洲农业援助的重要力量.企业拥有多年在非洲的投资经验、了解当地农业科技发展需求,具有较强的经济和技术实力,在农产品加工、育种、农田基本建设等方面拥有比较成熟的技术与经验并且具有规模经济的优势,依托企业及科研合作机构的研发实力,能够在非洲开展务实的农业科技援助合作.

3中非农业科技合作可持续性发展的经验及存在的问题

31中非农业科技可持续合作的经验

中国一直在积极探寻中非农业合作方式,目前以市场为驱动的农业投资和科技合作模式还处于摸索阶段.根据2017年年初对尼日利亚阿布贾农业产业园区项目、援助刚果（布）农业技术示范中心、在南非投资的饲料企业和援助南非农业技术示范中心等机构的实地调研,结合其他援非农业技术示范中心的运营情况,中国对非洲农业投资和农业科技援助合作的成功经验可总结如下.

311科技援助围绕粮食资源开发,产业开发侧重全产业链拓展

粮食安全是非洲需要解决的首要问题.农业科技援助项目的选择首先需要满足提升非洲国家粮食生产能力的需求.援非农业技术示范中心均以水稻、玉米、小麦和木薯等粮食作物为核心,兼顾蔬菜、棉花、渔业、畜牧业等产业.农业生产风险大、收益低,参与农业科技援助合作的企业单纯从事农业生产难以保障企业运营,更无从谈起可持续合作,需要拓展附加值高的产业链环节投资.例如,尼日利亚具有丰富的农业资源,但其因过度依赖石油出口导致农业生产落后、农产品大量依赖进口,致使当地替代进口农业生产投资需求强烈.中地海外集团、袁隆平农业高科股份有限公司、中国热带科农业学院等企业与科研机构开展联合研发合作,以水稻种业为重点,兼顾蔬菜等,在推广当地适用种植技术的同时,利用当地种质资源培育适应当地生产条件的高产品种,使其农作物良种在尼日利亚占据重要份额.另外,在种业基础上,业务还向农林牧渔综合开发方向拓展.新希望集团在南非投资饲料生产,同时整合蛋鸡生产及肉牛养殖企业,探索开展全产业链布局,显示出良好的市场活力与开发前景.

312因地制宜地选择农作物品种和技术项目

中国对非洲进行农业科技援助时,应选择受援国需要的适用品种、技术而非最先进技术.农业生产需要因地制宜,将新品种、新技术引入受援国,需要进行适应性的改造、试验、示范和创新,既要符合当地生产力水平,又要契合其生产方式.例如,科摩罗急需发展的是香草产业而非粮食,因此应以香草产业为重点,围绕香草品种培育、种植和加工技术开发等开展合作.刚果（布）农业技术示范中心的畜产品养殖项目尽管在现代化经营和科学化管理上与国内有较大差距,但适合当地生产水平和条件,是当地大学教育基地,发挥了养殖技术示范推广作用.此外,示范基地应该选择在基础设施相对较好的粮食产区,方便对周围农民进行培训、技术推广和示范.

313农业科技合作项目纳入受援国农业发展规划

农业技术的示范推广离不开受援国政府的支持,援非农业技术示范中心的作物新品种、新技术项目必须能够与当地政府农业发展战略结合,成为其农业发展计划的一部分.非洲农业资源开发潜力大,但面临的困难和挑战也大,均存在基础设施落后、劳动生产率低、农业生产成本高、社会不安定、政府腐败等问题,单纯依靠企业难以有效解决所有难题,也难以保障新品种和新技术的示范推广成效,只有使其成为受援国农业发展战略的重要组成部分,才能保障示范中心项目的可持续发展.例如,尼日利亚政府建立了新的农业推广政策（2016—2020年）,即绿色替代,旨在保障粮食安全、减少进口.中地海外集团则在尼日利亚以种子种苗开发为基础,通过“公司+农户”的模式构建农业综合服务体系和农业产业化开发体系,符合当地政府农业发展战略并获得政府支持,生产的种子通过尼日利亚联邦农业部GES（增长强化支持项目）销售.

32中非农业科技可持续合作存在的问题

尽管援非农业技术示范中心在中非农业科技援助合作中发挥了重要作用,但企业在实施合作过程中也遇到了很多问题.一是对非洲农业投资和科技合作结合机制不够完善.中国政府一般为每个中心提供4000万元建设资金并在3年培训期内另资助共1000万元经费.刚果（布）农业技术示范中心项目移交当地政府进行商业化运营后,科研单位继续实施技术合作便出现缺少经费支持、人员积极性不高等问题,而合作企业规模小、实力弱、经营策略不科学,使得商业化运营和技术示范陷入困境.二是参与商业化运营企业的市场开发战略有待改善.南非农业技术示范中心开展了大量的技术试验和培训,取得了较好的成效,但在技术合作后期的商业化运营中,由于经营品种与南非消费市场错位,后续开发面临一定困难.刚果(布)农业技术示范中心企业没有着眼于非洲当地市场消费特点,缺乏市场调研,没有加强种质资源研发,生产的蔬菜不符合当地消费习惯,在中资企业陆续离开刚果（布）及企业开始自产自食后,蔬菜市场大幅萎缩,企业经营陷入困境.三是需要选择具有资金、技术实力的龙头企业或者联合体.非洲当地落后的市场环境下生存压力大,而农业投资周期长、见效慢、投资回报率不高,而部分参与农业技术援助合作的企业规模小、实力不强,投资只能集中于初级农产品,效益不显著.在市场开发耗资高、经营环境不完善等因素影响,企业实力不强就难以形成合力.因此,若没有具有较强投资和经营实力的大型龙头企业参与,便难以保障商业运营和技术示范的可持续性.

4中非农业科技合作可持续性的政策建议

41引入农业主管部门,建立健全农业科技合作项目评估机制

充分发挥农业部门的优势,将其作为农业援助合作管理体系主体之一,定期评估援助合作成效.随着中国对外援助工作的开展,中国逐步形成了由援外管理体系和支持体系共同组成的对外援助体系.农业对外援外管理体系以商务部、外交部和财政部3个部门为主,商务部拟订并执行对外援助政策和方案,确定对外援助项目并组织实施,管理援外资金的使用,开展对外援助国际交流与合作,农业农村部等部委共同参与,提供相应的咨询,国家开发银行等政策性银行提供相应的优惠贷款等金融支持\[5\]（图3）.农业农村部及其相关部门具有农业专业优势、资源优势、人才优势和信息优势,能够集合各级农业部门、涉农企业、大学和科研机构,将农业农村部纳入农业合作项目管理体系,能够更准确地选择合作主体,提供政策、技术、人才和信息支持,保障农业合作项目的精准性和可持续性.

42统筹安排农业援助项目

统筹基础设施援助、农业技术援助和农业投资.非洲大部分国家仍处于传统农业阶段,要发展市场

经济、现代化农业,单纯依靠投资企业或者农业技术示范难以改变其固有的生产生活方式和思想观念\[67\],需要文化教育、基础设施、商贸流通、组织结构等方方面面的综合性变革,要统筹对非洲援助的基础设施建设、技术合作和人力资源等项目,助推农业科技援助和农业投资.例如,基础设施援助和技术示范项目应选择在企业投资目标区域,以降低支出.

43因地制宜、因国施策,建立多主体合作模式

对非洲农业合作的合作框架与合作方式上,要更多地利用多边平台,建立多主体的农业“走出去”新模式.在双边合作的基础上,借鉴国际通行模式,充分利用非洲联盟、三方合作、南南合作等渠道,改变原有的单向援助和投资模式,实现与国际接轨.相应地,政府需要为企业搭建合作框架和合作平台,引入具有实力的第三方机构、企业和国际金融机构,建立多层次、多主体的合作模式.此外,在合作的具体操作过程中,要根据各国实际情况来选择合作

对象和合作主体.尼日利亚和刚果（布）的农业发展具有相似点,但在市场需求和合作主体方面存在一定差异.尼日利亚人口基数大,市场需求潜力也大.但由于州政府选票需要,其发展农业的积极性明显高于政府,州政府层面的合作需求更高、政策执行效果更好.刚果（布）市场容量较小,但政府吸引外资减少食品进口依赖性的决心大、积极性高,且高度集权的体制使得政府在合作政策实施力度和政策稳定性、连续性等方面具有优越性,适合从国家层面切入.

参考文献

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\[5\]黄梅波中国对外援助机制:现状和趋势\[J\]国际经济合作,2007(6):411

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\[7\]徐继峰,秦路中非农业合作的现状、问题和建议\[J\].世界农业,2011(8):3236

（责任编辑肖时花殷华）

上文总结：这是一篇关于经典可持续性专业范文可作为可持续性和农业和可持续性研究方面的大学硕士与本科毕业论文可持续性论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献.

参考文献：

1、 中国热带农业科学院参加中非农业合作媒体座谈会 为积极宣介中非农业合作成就,增进相互了解,厚植中非农业合作基础,8月24日下午,由农业农村部举办的中非农业合作媒体座谈会在京召开 中国热带农业科学院刘国道副院长受邀出席,并就农业援非问题与媒体记者进行.

2、 发挥农技专家优势助力中非农业合作 农技专家,作为中非农业合作一线的工作者,不仅在我国向非洲国家转移先进的农业技术（包括农业、畜牧业、养殖业、渔业、林果业……领域）方面发挥着重要作用,而且还对促进中非文化交流、进一步构建健康而友好的中非.

3、 走进江西嘉福农业科技有限公司 2017年12月7日,大雪时节,万物潜藏,但农村百事通的记者一如既往地在采访之路上行走着 这一站,农百访谈栏目组来到了江西省新余市江西嘉福农业科技有限公司,采访了该公司的总经理傅小红先生和张红燕女士 .

4、 我国农业科技进步贡献率达57.5％ 据了解,由农业农村部科技教育司、中国农业科学院、农业农村部科技发展中心和中国农学会共同主办的“2018中国农业农村科技发展高峰论坛”,前不久在北京召开 会上发布的中国农业农村科.

5、 基于Ｍａｌｍｑｕｉｓｔ指数法的曲靖市烟草农业科技效率实证分析 张一扬1,2,方丽婷1,2,高华峰3,解燕3,毛建书3,粟深河1,2,李强1（1 湖南农业大学 烟草研究院,湖南 长沙 410128；2 湖南农业大学 生物科学技术学院,湖南 长沙 410128；3 .

6、 即研即推，即创即转的农业科技成果转化模式以江苏省农业科学院农业产业院建设为例 摘要提高农业科技成果转化率一直是农业科技推广工作的难点,十九大提出的乡村振兴战略对加快科技成果转化应用也提出了更高要求 业界对此研究很多,各种应用模式层出不穷,但实际应用效果和影响持续性各有差异 受教.