论文技术先进型服务企业所得税优惠推至全国，该文是企业所得税相关论文范文资料与企业所得税和技术先进和优惠有关论文范本.
□ 本报记者 田丰
税收优惠扩围至全国
今年8月,国务院下发《关于促进外资增长若干措施的通知》,要求发挥外资对优化服务贸易结构的积极作用,将服务外包示范城市符合条件的技术先进型服务企业所得税优惠政策推广到全国,引导外资更多投向高技术、高附加值服务业.此外,2016年5月份营改增试点在全国全面推开,今年10月30日国务院常务会议通过了《国务院关于废止〈营业税暂行条例〉和修改〈增值税暂行条例〉的决定（草案）》,与营业税有关的税收政策文件也需作出相应修改.
在这样的此背景下,五部委下发《通知》并明确提出,自2017年1月1日起,在全国范围内实行以下企业所得税优惠政策：一是对经认定的技术先进型服务企业,减按15%的税率征收企业所得税；二是经认定的技术先进型服务企业发生的职工教育经费支出,不超过工资薪金总额8%的部分准予在计算应纳税所得额时扣除,超过部分准予在以后纳税年度结转扣除.
相对于此前的政策,《通知》的变化包括：一是删除了“对经认定的技术先进型服务企业离岸服务外包业务收入免征营业税”的规定；二是微调了部分语言表述,比如将“职工教育经费”改为“职工教育经费支出”、“工资总额”改为“工资薪金总额”.
根据《通知》,享受税收优惠的技术先进型服务企业必须符合以下条件：在中国境内（不包括港澳台地区）注册的法人企业；从事《技术先进型服务业务认定范围（试行）》（以下简称《认定范围》）中的一种或多种技术先进型服务业务,采用先进技术或具备较强的研发能力；具有大专以上学历的员工占企业职工总数的50%以上；从事《认定范围》中的技术先进型服务业务取得的收入占企业当年总收入的50%以上；从事离岸服务外包业务取得的收入不低于企业当年总收入的35%.
与旧政策相比,《通知》在认定条件方面的变化主要有：将企业注册地由服务外包示范城市扩大至全国范围；取消了企业“近两年在进出口业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法行为”和“应获得有关国际资质认证”的要求；将技术先进型服务业务、离岸服务外包业务最低收入占比分别由70%降低至50%、由50%降至35%.
在技术先进型服务业务认定范围方面,新政策没有重大变化,仍然为三大类：一是信息技术外包服务（ITO）,包括软件研发及外包（软件研发及开发服务、软件技术服务）、信息技术研发服务外包（集成电路和电子电路设计、测试平台）、信息系统运营维护外包（信息系统运营和维护服务、基础信息技术服务）；二是技术性业务流程外包服务（BPO）,包括企业业务流程设计服务、企业内部管理服务、企业运营服务、企业供应链管理服务；三是技术性知识流程外包服务（KPO）.
加强企业认定管理
与旧文件相比,《通知》还加强化了技术先进型服务企业的认定管理工作,与之相关的条款由此前的5条增加至7条.
《通知》要求,省级科技部门应会同本级商务、财政、税务和发展改革部门（以下简称“财税商部门”）根据本通知规定本（省、自治区、直辖市、计划单列市,以下简称“本省市”）技术先进型服务企业认定管理办法（报五部委备案）,并负责本地区技术先进型服务企业的认定管理工作.
《通知》明确,符合条件的技术先进型服务企业应向所在省级科技部门提出申请,由省级科技部门会同本级财税商部门联合评审后发文认定,并将认定企业名单及有关情况通过科技部“全国技术先进型服务企业业务*管理平台”备案；符合条件的技术先进型服务企业须在商务部“服务贸易统计监测管理信息系统（服务外包信息管理应用）”中填报企业基本信息,按时报送数据.
《通知》指出,经认定的技术先进型服务企业,持相关认定文件向所在地主管税务机关*企业所得税优惠政策事宜.技术先进型服务企业自身条件发生变化的,应当自发生变化之日起15日内向主管税务机关报告；不再符合享受税收优惠条件的,应当依法履行纳税义务.
《通知》要求,主管税务机关在执行税收优惠政策过程中,发现企业不具备技术先进型服务企业资格的,应提请认定机构复核；同时,省级科技、商务等五部门对经认定并享受税收优惠政策的技术先进型服务企业也应做好跟踪管理,对变更经营范围、合并、分立、转业、迁移的企业,如不再符合认定条件,应及时取消其享受税收优惠政策的资格.
《通知》强调,省级科技、商务等五部门及其工作人员在认定技术先进型服务企业工作中存在违法违纪行为的,按照《公务员法》、《行政监察法》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的,移送司法机关处理.
《通知》明确,各地应于2017年12月31日前出台本省市技术先进型服务企业认定管理办法,并据此开展认定工作；现有31个中国服务外包示范城市已认定的2017年度技术先进型服务企业继续有效,2018年1月1日起中国服务外包示范城市技术先进型服务企业认定管理工作依照所在省市制定的管理办法实施.
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参考文献：
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