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送面试补贴、送户口、送房屋产权……2018年的中国毕业季,与往年由雇主来争抢毕业生的状况不同的是,加入“抢人大战”并频出“大招”的是地方政府. 放宽户籍引发落户“井喷”
2018年春天,有着“史上最宽松落户政策”之称的人才新政在西安出炉：全国在校大学生仅凭学生证和即可在网上*落户手续,成为新西安人；只要是西安本地企业的员工,35岁以下可直接落户,大尺度的抢人政策,仅3个多月就吸引了30多万人闪电落户；根据合肥的引才政策,凡自愿来合肥工作的高校应届毕业生、留学归国人员,可先行落户；南京宣布40岁以下本科学历者可以直接落户,研究生落户不受年龄限制,每位求职大学生还可以拿到1 000元的面试补贴.对大学生们热情有加的,还有成都、武汉、西安、沈阳、长春、珠海、海口等众多城市.
据不完全统计,过去一年,重庆、成都、杭州、南京、福州等32个城市纷纷出台人才引进计划,少则增加六万人,多则增加五六十万人. 年轻人正在成为稀缺资源
不难发现,与以往各地对院士、国家“千人计划”专家、长江学者、国家杰青等高端人才的争夺不同,这轮“抢人大战”的显著特点是抢夺年轻人,尤其是大学毕业生.仿佛一夜之间．大学生从“就业难”变成了“香饽饽”.这场新型“抢人大战”的背后,到底是什么因素在起关键性作用？
“‘抢人才’的背后,实则是‘抢人口’.长期低生育率、老龄化加速等问题,造成我国新增人口下降,而经济增速保持较快发展的城市,对劳动力的需求还在上升,这直接导致了人口缺口的出现.”北京大学政府管理学院教授杨立华认为,“目前我国总和生育率只有1.4,在接下来的20年里,中国将出现人口的负增长和急速的老龄化,年轻人将成为全国性的稀缺资源.只有抢占先机,积极引进年轻人,才能维持城市正常运行.”
事实上,很多城市已经在政策层面把人才战略与人口战略协同推进.“抢人大战”参与度最高的天津、广州、重庆、成都、武汉、郑州和西安等城市,都是明确支持建设的国家中心城市,都处于城市扩张与产业转型期,正是需要补充大量劳动力的阶段.北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍认为,年轻人是这个社会最有生气活力、最有创新力、消费能力最强的群体,“能够吸引更多年轻人尤其是高学历年轻人的城市,才是未来之星.”筑梦空间与公正环境最具引才魅力
“住房、户口、补贴等优惠政策确实能够吸引人才,但是人才更加看重的,是有没有才华用武之地与足够的成长空间,而绝非区区一处安身立命的居所.”国家“千人计划”专家、清华大学公共管理学院教授蓝志勇认为,“只有让人才真正拥有实现梦想的舞台、发挥价值的空间和公平公正的环境,才能形成城市对人才的虹吸效应,从而充分发挥人力资本红利在城市发展中的关键作用.”东北师范大学发布的《中国大学生就业创业报告2016-2017》也指出,毕业生最看重的因素排在前三位的依次是发展前景、薪酬待遇、兴趣爱好,没有一项与户口、房子挂钩.
进入白热化的“抢人大战”,日益引起了层面的重视.5月16日,在国家发改委举行的宏观经济运行情况新闻发布会上,国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮强调,地方政府既要“引才引智”更要“用人留人”,要坚持政府和市场两方发力,政府为人才引进搭台,重要的是要发挥用人单位在人才培养、引进和使用中的主导作用.
（据《光明日报》）
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参考文献：
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