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“高教大计,本科为本；本科不牢,地动山摇.”在成都召开的新时代全国高等学校本科教育工作会议上,教育部部长陈宝生强调,高校要回归大学的本质职能,把“培养人”作为根本任务,要调整思路,把人才培养的质量和效果作为检验一切工作的根本标准.“不抓本科教育的高校是不合格的高校,不重视本科教育的校长是不合格的校长,不参与本科教育的教授是不合格的教授.”
从上世纪90年代起,我国就高度重视高校的本科教育质量问题,从那时起到现在,教育部为加强高校本科教育出台了一系列文件,但目前还是存在部分高校不重视本科教育、轻视人才培养的问题.原因在于,很多高校把办学的重点放在组织教师开展学术研究上,这与我国对高校的评价体系,以及大学对教师的评价体系有关.要让高校、校长、大学教授真正重视本科教育,投入本科教育,必须改革考核评价体系,严格做到不重视本科教育,就对校长一票否决；不参与本科教育,就不能评教授.
目前上级主管部门和社会舆论对高校的评价,都采用一些学术性指标,诸如发表多少顶尖论文、有多少科研项目获奖、申请多少发明专利等.很自然地,高校就会把办学重点转向学术研究.与之对应,高校给教师设计的考核评价指标,也是以论文、课题、经费、专利为主,教育教学只有工作量的要求；甚至如果学术成就突出,没有参与本科教育也不影响职务晋升、评职称,获得各种奖励.那些认真投入本科教育的教师,因缺论文、科研项目而被边缘化、淘汰的不在少数.
要改变这一现状,必须改革对高校、校长以及教师的评价体系.值得注意的是,从2001年起至今,我国已经数次在不同文件中提出教授给本科生上课这一要求,可是到目前为止,教授给本科生上课的制度尚未得到完善.今年,、国务院颁布《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,要求深入推进高等学校教师考核评价制度改革,突出教育教学业绩和师德考核,将教授为本科生上课作为基本制度.为此,我国必须建立以人才培养为第一要务的高校办学评价体系.
首先,要对高校办学实行专业评价,而淡化行政评价.行政评价会导致高校办学追求短期办学政绩,而不会关注长周期的教学工作.在国外世界一流大学,学校也开展学术研究、社会服务等工作,但是大学的核心功能是培养人才；大学开展学术研究、社会服务的出发点,也是培育一流人才.教育部部长陈宝生指出,高校领导的注意力要首先在本科聚焦,教师的精力要首先在本科集中,学校的资源要首先在本科配置,教学条件和教学工具要首先在本科使用,教学方法和激励机制要首先在本科创新,核心竞争力和办学质量要首先在本科检验,发展战略和办学理念要首先在本科实践,核心价值体系要首先在本科确立.这就是明确本科教育在学校办学的核心地位,学校不能本末倒置.对大学办学进行专业评价,就要把本科教育的开展情况作为主要评价指标,比如美国《新闻与世界报道》评价美国大学,采用的指标就是新生录取率、新生留校率、教育资源利用率（有多少20人以下的班级教学）、毕业率、校友捐赠率等,这些都是围绕教学过程而展开.
其次,大学不宜再对教师进行量化评价,要引入专业同行评价,由教授委员会管理学校的教学事务,评价每个教师的教育贡献和能力.如果能切实建立起不参与本科教育就不是合格教授的评价体系,意味着院士不参与本科教育也会被评为“不合格”,这就会令所有教授都重视本科教育,将其视为分内必须完成的工作.概而言之,重视本科教育,就要在评价体系改革上动真格,让校长和高校教师不得不重视、参与本科教育.
（作者系21世纪教育研究院副院长）
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参考文献：
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