论文公開諮詢政府搭台還需公衆的參與，本文是关于政府硕士论文开题报告范文和搭台和政府和參與方面论文例文.
近月,政府推出多項公開諮詢,分別有千呼萬喚始出來的《澳門歷史城區保護及管理計劃》以及《荔枝碗船廠片區不動產評定》公開諮詢,引起社會頗大關注.目前來講,上述諮詢有否預期成效不得而知.不過,衆所周知,特區政府的公開諮詢一直以來為人詬病,故對這些諮詢能否逹致社會共識,不要期望太高,否則,希望越大,失望越大.遠的案例不說,近的就有去年11 月23 日結束的《設立非政權性市政機構》的諮詢,就被媒體批評諮詢總結報告僅有28 頁紙,遠遠少於政府諮詢總結報告數百頁,認為當局未對意見作劃分就公佈報告,進而質疑政府諮詢前已有既定立場.
一般而言,政府推出公衆諮詢的目的,不外乎集思廣益,吸納民意,只不過,理想很豐满現實卻很骨感,每一場看似貨真價實的諮詢,結果卻不是盡如人意,不能發揮到凝聚共識的作用,反而令社會大衆更加信息錯亂,甚至加深社會分歧.近年特區政府推出的諮詢多不勝數,緃使形式上熱熱閙閙,但諮詢現場冷清,參與者質素參差,最終評價難逃負評,諮詢制度惟有原地踏步,問題的根源是,冇一個逹成共識的結果,這個不行,那樣也不行,最終將個波交返比政府.例如路環荔枝碗船廠的文物評定工作諮詢,早在2013 年曾讓社會各界探討過發展規劃,可惜,多年來有關的規劃研究不了了之,甚至*重來,恢復到無從決擇的最初起點.
至於現時的公開諮詢制度如何逹致最大程度上的行之有效？從制度設計的原意來看,諮詢是政府方提出方案後交社會參與討論,求同存異,凝聚共識.但現實呢？所有大大小小的諮詢動員了社會的資源,卻不見水到渠成凝聚共識,尤以近年許多極具爭議性的議題,一方面政府在制定相關政策時,既要吸納專家意見,同時也要創造條件進一步掌握社情民意,增强政策的認受性,避免政策離地而得不到支持,最終令諮詢不了了之.另一方面,社會參與的取態是團結一心為解決爭議而發聲,還是著於小衆的利益而忽略大衆的利益,若此要做到求同存異,無異於緣木求魚.因此,政府的諮詢工作要做好,相當程度上要取決於公衆的參與度,未來可在鼓勵公衆參與度及參與指引方面加强工作,特別是持之以恒地鼓勵有志願的年輕人參與公開諮詢,對將來提升政府的諮詢工作成效一定大有裨益.近日新聞有報導,政府有意推介“千人匯”青年進入各諮詢委員會實習的機會,這個計劃將有助增加青年議政的機會,讓更多青年的聲音進入政治層面.對於一些有志參政議政的青年來講,的確是一種福音,不過,能够進入各諮詢委員會的青年畢竟是少數,此外,如何挑選人才是關鍵,倘若全數安排現有社團智庫,最終落入塘水滾魚的政治酬庸,其代表性、公平性令人難以信服.
在資訊發達、民智不斷提升的當下,當社會出現爭拗後,推出廣泛的理性討論諮詢活動,目的是要集思廣益,搜集多元化社情民意,作為政府方應該要有勇氣直接面對,有助政府洞悉先機了解社會聲音有哪些,以及因應民意對症下藥,及早化解衝突.更重要的是諮詢完結,結果的取捨如何？有關方案會不會因為這些民意而作出改動？當局會否向公眾交代不同意見為何被否決？這些都是值得探討的問題.
（澳門/ 黃蘭芳）
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