论文关于四师基层连队党组织建设情况的调查，本文是建设有关本科毕业论文范文与党组织建设和调查思考和连队相关论文例文.
王永松 方进平
（新疆生产建设兵团第四师党委党校新疆伊宁市835000）
[内容提要]面对兵团改革发展的新形势、新常态,连队作为兵团最基础的构成单元,承担的各项工作任务非常繁杂,重任在肩.这就要求连队党支部要克服“软、弱、散”的顽疾,切实加强支部建设、党员队伍建设,切实增强支部威信力、执行力和战斗力.
[关键词]基层党组织建设调查思考
[D OI编码]doi:10.3969/j.issn.1674-6287.2016.02.04
[中图分类号]D267 [文献标识码]A [文章编号]1674-6287（2016）02-0020-03
[收稿日期]2016-03-12
[作者简介]王永松,1990～）男,汉族,法学学士,新疆生产建设兵团第四师党委党校助教,研究方向：党史党建.方进平（1969～）男,汉族,新疆生产建设兵团第四师党委党校副校长、高级讲师.研究方向：思想政治.
新形势和新常态下,连队各项工作、任务尤为繁杂,连队党支部和连队干部能否当好职工群众的领路人,能否当好一个连队的“好班长”,能否把职工群众牢牢的凝聚在连队党支部身边,很好的激发职工群众干事创业的主观能动性,激发连队职工群众热爱连队、建设连队的积极性,对于处在团场改革发展新时期的兵团连队来讲,具有非常重大的现实意义.为了深入了解兵团基层连队党组织运行情况,笔者对基层连队党组织建设情况进行了实地调研,根据存在问题积极进行思考.
一、四师基层党组织现状
四师成立于1954年,目前全师有18个团场,其中13个边境团场,分布于伊犁州直八县一市；全师共有连队177个.截止2015年年底,四师党员20053名,基层党委45个,总支53个,支部698个,其中,连队党支部177个,占四师支部总数的25.4%,占团场支部总数的50.4%.
20053名党员中,妇女党员4864名,占党员总数的24.26%；少数民族党员1571名,占党员总数的7.83%；35岁以下党员1528名,占党员总数的7.62%；生产、工作一线党员10815名,占党员总数的53.93%；大专以上学历7638名,占党员总数的39.09%；离退休党员7605 名,占党员总数的37.92%；在四师机关及直属单位党员5584名,占党员总数的27.85%；分布在团场党员14469名,占党员总数的72.15%；连队党员总数6011名,占全师党员总数的30%,占团场党员总数的41.5%.
从调研的情况来看,连队党支部在四师党支部总数的比例较高,超过了1/4,达到25.4%；占团场党支部总数的比例超过1/2,达到50.4%.连队党员总数占团场党员总数41.5%.由此可以看出,加强基层连队党组织建设中的重要性.
就日常工作来看,多数连队党支部能够带领连队职工群众共同维护连队的社会稳定,各项工作能够井然有序的推进,农业生产各项指标能够达到上级团党委下达的标准.在连队生产生活和文化活动中,多数连队基本发挥了一个基层党组织应有的作用,能够比较好的宣传上级的政策.但是,仍然有部分连队的部分党员干部存在“慵、懒、散、拖”的情况,缺乏带领职工群众干事创业的和冲锋在前的牺牲奉献精神.
二、基层连队党支部存在的问题
一是连队党支部的威信力不足.连队党支部成员习惯于用老经验和老办法解决新问题；个别成员为职工群众服务的意识淡薄,群众工作能力严重不足；个别年龄大点的党员干部思想松懈,进取心不足；个别党员干部工作上不作为,工作作风不实,工作要求不高,存在“船到码头车到站”、“当一天和尚撞一天钟”的思想；上些干部工作方式方法不当,在落实连队职工群众享受“低保”等惠民政策上,程序不够公开透明,存在不够公正情况,在连队职工群众中制造了不稳定因素.以上等等的情况,致使连队干部同职工群众的关系紧张,甚至演变为言语、肢体冲突,导致连队党支部威信力不足.
二是连队党支部的亲和力不足.连队党支部整体理论水平偏低,不能及时更新自身的理论知识和提高自身理论素养,对国家新出台的政策理解不够深,导致对职工群众外出打工、返乡创业时遇见的新情况、新问题应对能力不足.连队党支部服务意识没有根据连队面临的新形势而及时转变,服务范围仅限于连队区域,对于住在团部的职工来讲,不能有效、及时的享受连队党支部的服务,服务内容、服务方法跟不上连队职工群众在新形势下的需要,不能很好的解决职工群众所面临的现实问题.党建经费的缺乏,使得党支部在遇见可以“花小钱办大事”的情况时,有心无力,长此以往,加深了双方之间的距离,造成连队党支部亲和力不足.
三是连队党支部的执行力不足.对国家、兵师团党委的有关政策和相关措施执行不到位、不得力,或者是打折扣执行、变相执行；对连队党支部党员的学习管理、培训教育等规章制度落实不到位；连队党支部学习形式单一,党员生活、三会一课、支部活动和其他活动走过场；对于党支部的工作,有计划、没总结,只管安排、不管落实,最后就不了了之.有的少数民族连队宗教氛围浓厚,重点人员较多,甚至还发生传播非法书籍的现象,70、80和90后信教群众多,特别是90后女孩,穿戴“里切克”服饰人员较多.部分党员干部政治敏感性不强,宗教管理知识不足,遇到穿戴非正常服饰等情况的时候不敢管、不会管,没有将宗教管理政策执行到位.
四是连队党支部的后继力不足.连队党支部入党积极分子人数非常少,共青团队伍建设跟不上新形势的需要,对共青团的教育管理明显不够.在经济新常态和全面建成小康社会的大环境下,面对社会上的一些“拜金主义”、“金钱至上”等思想,连队有些年轻人的价值观发生了改变,认为当党员没有钱拿,每个月还要交党费,不划算,不想向党组织靠拢,致使连队发展年轻党员工作进展缓慢,后备干部培养不到位.
五是连队党支部的战斗力不足.连队党支部党员年龄普遍偏大,甚至有一个连队青年党员仅有2名,结构极为不合理.多数连队党支部党员文化水平不高,有一个连队党支部委员中高中及以下学历占了57.2%.有的少数民族党员汉语水平极低,甚至连日常的交流都有困难；汉族党员双语水平更是亟待提高.有的党员缺乏对新形势的研判,缺乏对新理论的学习,对连队的发展思路不清,以上这些问题促使连队党支部战斗力不足.
三、加强和改进兵团基层党组织建设的建议
一是切实加强党员思想政治素质教育.政治思想工作,历来都是我们党的一大优势和传统,而党校则是肩负这个重任的主阵地.在2015年12月9日召开的全国党校工作会议上,总书记强调：党校教学的重点是党的理论教育和党性教育.可以说,这为新形势下党校工作的发展指明了方向,对于基层连队党支部来讲,这是一个提高连队党员理论水平和党性水平的良机,大有可为.第一,连队党支部可以邀请师党校的专家教师到连队授课,也可以积极向团党委申请,派遣连队优秀的年轻党员、干部、入党积极分子前往党校接受主体班次的教育,全面提升个人党的理论水平,增强党性修养；第二,可以组织连队党员到爱国主义教育基地进行实地参观学习,增强党员爱党、爱国、爱疆、爱家,热爱和平稳定,热爱美好家园的信念；第三,发挥远程教育的优势,充分利用远程教育教学资源.
二是切实增强党员队伍的能力.基层连队党支部,是兵团最基层的党组织,是兵团体制最基础的构成单元,连队的稳定,直接关系到兵团大局的稳定.一个党员就是一面旗帜,连队党员要发挥好自身先锋模范的作用,就必须切实提高自身服务管理能力、解决问题的能力,不断提高自身的战略思维、创新思维、辩证思维和为民服务的思维,克服“本领恐慌”,这样才能在连队改革发展新形势和经济新常态下,更好的引领连队职工群众增收致富,推动连队各项事业的稳步发展.第一,实行短中期进修与学历提高.专门进修与拓宽领域相结合,及时更新知识结构,增强管理、服务和解决问题的能力,增强对市场经济的认识,增强应用技术的能力.如,创造条件让连队党员到团机关、师机关相关部门挂职学习,在实际工作中进修提高.同时鼓励连队党员,提升个人学历,跨专业学习新知识,有条件的连队可以适当进行教育补贴.第二,定期举行连队党员和职工群众座谈交流制度.使连队党员能够及时、直接、有效的了解职工群众的所思所想、所望所盼,真正实现与职工群众打开天窗说“敞亮话”,拉近心理距离说“动情话”.第三,定期举行连队党员和其他连队党员交流制度.思想的碰撞最容易擦出理想的火花,相互之间交流得多了,取长补短,许多认识问题就迎刃而解了.第四,优化党员队伍结构.首先,必须培养、选拔好连队党支部书记.连队党支部委员会,少的有五六个人,多的有十一二个人,就像军队的一个班,党支部书记好比就是这个班的“班长”,这个班发展得怎么样,工作干得好不好,很大程度上是要看“班长”个人的能力、魅力.所以,培养好、选拔好党支部书记是第一关键.其次,调整支部成员构成.对于精力差、能力相对欠缺的老党员,该调整的药及时进行调整,吸纳年富力强、富有干事、愿意为连队建设做贡献的年轻党员进入到党支部委员会.把连队的党员培养成致富能手,带动连队职工群众致富,把连队优秀的致富能手培养成党员,增强连队党支部的吸引力.再次,要畅通党员晋升渠道.将那些政治定力坚定、党性修养高、工作能力突出、职工群众口碑好、认可的优秀党员,选拔到连队领导班子里来,让干得好的党员能够在更大的平台上继续为连队职工群众服务.
三是切实加强对连队党支部的领导和支持力度.团党委要加强对连队党支部的领导和支持力度.第一,进一步坚持、完善和贯彻团领导联系连队党支部制度.总书记讲到：“领导干部讲党课是我们党的一个传统、一大优势,必须长期坚持并形成制度”.团领导要定期到所联系的连队党支部上党课,经常到联系点连队党员、职工群众中进行调查研究,必要时候在连队现场办公,及时解决问题,该为连队党支部担当的要主动担当,为连队党支部排忧解难.第二,进一步确定连队党支部书记是连队党支部建设的第一责任人,要有效传导压力,及时拧发条、上螺丝.第三,要在经费上给予连队党支部支持.团党委要加大对连队党支部党建经费的转移支付力度,“给钱给物不如给个好支部”,好支部也是需要有个好的场所来运转的,要解决支部工作有场所、办事有经费.对于长期在连队一线工作的党员,要适当的给予党务经费补贴,让他们没有后顾之忧,全身心的投入到工作中.第四,对于在连队干得好的党员,要注重树立典型,推广学习,该表扬的要及时表扬,该宣传的要及时宣传；同时,对于这部分优秀党员,提拔使用中,以此来激发连队党员持续保持昂扬的斗志,积极进取.
四是切实推进党务、政务公开.基层党组织之所以产生干群关系紧张的现象,很多时候都是由于信息的不畅造成误会而产生的,切实推进连队党务、政务公开,可以有效的避免这个问题.第一,选举产生连队党务、政务监督小组.按照规定程序,从连队职工群众中选举产生连队党务、政务监督小组,还权于民,让职工群众来履行监督权,来监督连队工作的开展,使权力在阳光下运行.第二,完善连队党务、政务公开机制.探索建立、健全连队党务、政务公开机制,突出公开时间的实时性、公开内容的权威性、公开形式的正当性.能向职工群众公开的,第一时间向职工群众进行公开,畅通信息公开渠道.职工群众对连队生产生活、连队发展的意见建议,也可以往公开栏上面贴,真正的把连队党务、政务公开栏建成与职工群众之间信息交流的“连心桥”,消除猜忌隔阂的“绿色通道”.
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参考文献：
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