论文高校毕业生就业质量指标体系构建，该文是质量论文例文与指标体系和高校毕业生和就业有关论文范文集.
摘 要：高校毕业生就业质量是当前社会各界关注的热点,但对如何评价大学生就业质量理论界还莫衷一是.本文通过梳理国内外对就业质量指标体系的观点,并基于构建就业质量指标体系的主要原则,尝试将毕业生就业质量的指标体系分为宏观、中观、微观三个一级指标维度,其中一级指标宏观维度政府,中观维度高校和微观维度高校毕业生的三维就业质量评估指标体系.
关键词：高校毕业生 就业质量 指标体系
就业质量本质上是对经济社会整体发展状况的一种衡量,提高就业质量,既是构建社会主义和谐社会的必然要求,也是人类社会历史发展的客观要求.
一、国内外文献综述
1.国内学者对就业质量指标体系的观点
关于就业质量的界定,目前在我国还存在较大的争论,不同的学者从不同的出发点和方法论入手,对就业质量做了仁者见仁、智者见智的概括.
周章明、曾鸿鹄、王敦球基于全面的质量观,尝试构建了大学生、用人单位、社会“三位一体”多元评估、主客观相结合系统评价的大学生就业质量评估指标体系,认为大学生就业质量评估指标体系的内容包括岗位质量维度、大学生满意度维度、用人单位满意度维度、社会满意度维度以及宏观表现维度5个维度.李想,黄洋根据之前学者的研究,认为毕业生就业质量的评价指标包括就业率、供需比、就业结构等客观指标和毕业生满意度、社会认可度等主观指标.在评价指标的筛选和权重上,应紧密围绕国家政策导向并更多考虑学生的诉求实现.通过引入就业率、供需比、就业结构、毕业生满意度和社会认可度5个一级指标和招聘单位层次、招聘单位性质、薪资福利满意度、单位认可度等17个二级指标尝试调整主客观指标权重,构建高校毕业生就业质量评价指标体系.王艳伟等在就业质量涉及的利益相关方基础上建立了基于多利益相关方满意视角的高校毕业生就业质量评价模型框架,重点论述了构建高校毕业生就业质量评价指标体系从高校毕业生、用人单位、家庭、学校、政府和社会6个维度的评价.其认为高校毕业生就业质量评价体系分为三层,第一层为高校毕业生就业质量综合评价,彭建章、曾凡锋、王讯基于2014年我国教育部直属高校的就业质量报告,并对其进行统计分析,认为影响就业质量的指标共45个,分别从学生角度、用人单位角度、高校角度三个方面反映高校毕业生就业质量的指标,最终得到一套相对系统、完整的就业质量评价指标体系.陈华毅尝试将毕业生就业质量的指标体系分为一级指标、二级指标和主要观测点.其中一级指标有就业率、岗位质量、就业结构、社会认可度四个.就业率的二级指标包括初次就业率和整体就业率；岗位质量的二级指标包括职业的稳定性、收益性、专业性和发展性；就业结构的二级指标包括就业单位的性质、出国升学比例、自主创业意愿、就业地域选择；社会认可度的二级指标包括毕业生认可度和用人单位认可度.
2.国外组织对就业质量指标体系的观点
(1)就业质量拉肯（Laeken）指标体系.2001年,欧盟在就业质量上迈出第一步,斯德哥尔摩会议上决定构建一套就业质量指标体系,提交给2001年12月在比利时拉肯（Laeken）召开的欧洲议会会议.欧盟对就业质量反思的结果是从两个大的维度对就业质量进行定义,即就业本身的特点、工作和更广泛的劳动力市场环境.前一维度包括2个指标,即内在的就业质量与终身学习和职业发展,后一维度包括性别平等、健康与安全、灵活性和安全性、包容性和进入劳动力市场、工作组织和工作与生活的平衡、社会对话和工人参与、多样性和非歧视性以及整体经济表现和生产力.欧盟具体定义了几个指标,以评估每个维度,但在社会对话指标上没有达成一致.
(2)国际劳工组织体面劳动指标体系.Ghai体面劳动指数（DWI-1）2003年,DharamGhai设计的体面劳工指数主要关注发达国家,利用了劳工组织跨国劳动力市场、社会保护数据库,分别从就业、社会保障、工人权利、社会对话四个维度对体面劳动进行了阐释.Bonnet,Figueiredo,Standing的体面劳动指数（DWI-2）劳工组织将体面劳动概念运用到社会现实的第二个尝试是由Bonnet、Figueiredo、Standing三人在2003年做出的.他们对体面劳动采取的是广义定义,即向所有人提供基本保障,包括7个维度即劳动力市场、雇佣、岗位、工作、技能提升、收入和代表性.他们的指标选择主要是宏观层面的,数据来源于劳工组织国家层面的劳动力市场和社会保护数据库,其指数计算过程类似于联合国人类发展指数,体面劳动指数得分从0到1.Ankeretal体面劳动指标（DWI-3）该指标体系由Richard Anker,Igor Chernyshev、Philippe Egger,FarhadMehran,Joseph Ritter在2003年提出,主要从11个维度进行构建,每个维度下又有诸多具体指标.相对而言,该指标体系涉及的宏观层面指标较多,与就业质量直接相关的指标较少.Bescond,Chtaignier,Mehran体面劳动指数（DWI-4）该指数的计算非常直接,主要指标包括儿童辍学率、低收入（不足中位数50%）劳动者比重、过度劳动（每周超过48个小时）比重、失业率、青年失业率、男女在劳动参与率上的差距以及无养老金的老年人比重.因此,指数计算可以来自于总体数据,计算方法是排除两个极端数值后,取平均值.DWI-4数值越小,则就业质量越高,这一指数是多用途的,因为有些指标并不与就业直接相关.
（3）雇佣质量指标体系（QEI）.该指标体系由加拿大学者Richard Brisbois提出,主要为了填补加拿大本国在就业质量衡量方面的空白,并利用第三方数据来源进行计算（如加拿大统计局）,其主要特点是有较好的理论基础.该指标体系主要有5个维度构成：健康和福利、技能开发、职业和雇佣稳定、工作和生活的平衡以及对工作条件的满意度.指标体系是以劳动者为本,包含11个指标,既有客观指标也有主观指标.
二、构建高校毕业生就业质量指标体系的主要原则
1.宏观与微观相结合的原则
由于劳动者所追求的生活目标和态度存在差异性,对就业质量的感受必然存在差异,而且他们对就业质量的体验也受其人生观、价值观、世界观的影响,这就要求人们从微观角度分析就业质量.同时,就业质量在很大程度上也受宏观层面政府、社会的影响.政府可以通过宏观经济政策措施影响就业质量,如大兴基础设施建设以提供更多的就业机会,通过相关劳动立法提高劳动标准、规范企业行为,通过发展社会事业、提供优良的医疗保健服务提高人力资本的质量,这些都为就业质量的提升铺垫了良好的平台.
2.理论与实践相结合的原则指标
体系要有已有的理论为支撑,同时要具有可操作性.就业质量指标体系都是多维度的,是由一系列指标构成的.不同指标之间内部是存在相互影响关系的,孤立地评估单个指标容易忽视指标之间的相互作用.考虑不同指标之间的相互影响,目的是为了选择出最能反映就业质量某一个方面特征的指标,因此,评估指标体系可以做到高度凝练和简洁,只用最核心的几个指标就能较为全面地反映就业质量的总体状况.
3.特殊性与全面性相结合的原则
指标体系需要有统一通用的评价指标,指标的总体精神和核心价值取向一致,只有这样,构建出的就业质量指标体系才可评价不同高校毕业生就业质量,并在各个高校间做横向比较,但是就业质量指标体系的具体指标应具有一定特殊性,如不同地域、不同学历层次、不同类型高校之间,应突出其差异性,从而在通用标准的基础上鼓励高校差异化发展、错位竞争.
4.动态与静态相结合的原则
高校毕业生就业质量是不断发生变化的,某一时点的就业质量只能反应某个时点的情况,为了可纵向进行比较,可以对指标进行跟踪分析,进行就业质量评价.目前,国外劳动经济学家越来越关注劳动状态的变化.
三、高校毕业生就业质量指标体系维度
高校毕业生就业质量所涉及的利益相关方较多,主要有毕业生本人、政府、高校等,构建就业质量评价指标体系的目的就是要把复杂的就业质量建设目标变为可以量度、计算、比较的数字、数据,为政府、高校总体规划及方针政策提供定量化的依据.本研究尝试将毕业生就业质量的指标体系分为宏观、中观、微观三个一级指标维度,分别是宏观维度政府,中观维度高校和微观维度高校毕业生本人.
1.宏观维度政府
(1)就业政策及就业政策投入占GDP的比重.因宏观调控需要,国家鼓励优秀毕业生到西部和欠发达地区、基层单位、特殊岗位建功立业.目前,我国出台了一系列针对高校毕业生的就业政策,政策性高校毕业生的就业比例虽然不高,但这些大学生都是经过组织严格选拔,拥有良好的思想、业务素质,对社会的贡献很大,理应属于高质量就业.同时,就业政策的资金投入也是提高就业质量的关键指标.我国基于庞大的人口数量,就业形势比世界上许多国家都严峻得多.而资料显示,在1990—1991年和1998—1999年间,美国就业政策费支出占GDP的比率为0.7%和0.43%,英国为1.54%和1.19%,德国为2.15%和3.43%.因此,就业政策费支出占GDP的比率也构成衡量就业质量高低的标准.
(2)宏观就业结构.毕业生就业结构包括毕业生就业行业指标和就业地域指标,其差异能有效反映毕业生就业质量的状况.由于行业的多样性,行业结构也呈现出复杂的状态,对高校毕业生选择行业的标准因人而异,构建高校毕业生就业行业的指标只能衡量就业质量的差异性,而不能构成反映就业质量高低的标准.对高校毕业生择业动向的地域性差别看,我国目前地域经济水平发展不平衡,毕业生更倾向于到经济水平高的发达地区就业,然而经济发达地区就业竞争更激烈,福利待遇水平相对较高,就业前景也较好,经济社会越发达的地区代表的就业质量也相对较高.
(3).就业服务和就业法律法规体系.就业法律法规体系指标体现了劳动法律、法规的完备程度,它是良好就业保障的制度前提.政府部门应建立全国性的就业信息网络,建立和完善全国各省市劳动力数量、收入等指标的定期发布制度,建立失业信息监控、预警机制,出台就业相关的法律法规体系,政府部门的相关政策措施越完备,执行力越强,高校毕业生就业环境越好,就业质量也相对越高.同时,高校应对高校毕业生提供定期与社会接触的实训机会,同时与专业对口的单位企业建立人才培养机制,保证培养出社会需要的各类人才.
2.中观维度高校
(1)就业率.高校就业率是已就业毕业生人数与毕业生总数的百分比,它是当今社会民众和教育主管部门评判高校就业情况和社会就业形势的直接和主要工具.就业率是对高校就业工作的量化处理,能从中观上反映高校毕业生就业状况.
(2)高校毕业生供需比.其是指当年需就业毕业生总数与劳动力市场对某一高校毕业生总需求数的比率.供需比指标包括招聘单位层次、招聘区域层次、招聘岗位层次和专业需求相关度四个二级指标.招聘单位层次和单位所在区域层次可以从一定程度上反映需求信息的质量,高层次的单位和地处经济发达地区的企业对高校毕业生的总需求数是评价就业质量的重要指标.
(3)中观就业结构.包括就业单位的性质、出国升学比例、自主创业意愿、就业地域选择.就业地域包括发达地区、一般地区、欠发达地区,就业单位性质包括国际国内和地方知名企业、机关事业单位和一般私营企业,出国升学用出国升学率衡量,自主创业用自主创业率衡量.
3.微观维度高校毕业生
关于微观维度高校毕业生对就业质量的评价标准,国内外尚未实现统一标准,本研究将弗雷德里克·赫茨伯格（FrederickHerzberg）的双因素理论纳入就业质量的分类标准,就目前研究而言尚属首次.关于就业质量衡量标准为：薪酬水平、福利水平、社会保障水平、工作环境、劳资关系满意度、职业发展前景、专业相关性、工作稳定性和学习与成长九个二级指标.其中,薪酬水平、福利水平、社会保障水平、工作环境以及劳资关系满意度五个二级指标属于保健因素满意度,职业发展前景、专业相关性、工作稳定性、学习与成长四个二级指标属于激励因素满意度.可以看出,就业质量的评价与赫茨伯格的双因素理论是十分相似的,这是由于员工在工作过程中,其薪酬水平、福利水平、社会保障水平、工作环境与劳资关系满意度五个方面的问题如果解决不好,员工就得不到基本满足,会很不满意,而职业发展前景、专业相关性、工作稳定性、学习与成长四个方面的问题如果解决不好,员工未必很不满意,但却能严重影响其对工作的满意度.为了方便理解,笔者做了整理,见表1.
四、结语
科学的构建高校毕业生就业质量评价体系可以较全面、客观、准确地反映高校毕业生就业状况,将整个社会的关注点从以往的就业率转移到就业质量上,从而消除以前仅仅追求就业率所带来的弊端,然而科学的构建高校毕业生就业质量评价体系却不是那么容易,还需从确定权数和确定参考值两个方面考虑.
参考文献
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参考文献：
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