论文治理能力现代化和公共部门人力资源管理变革分析，该文是人力资源有关在职研究生论文范文和公共部门和人力资源和能力现代化类毕业论文开题报告范文.
严祺玮 （台湾）淡江大学
摘 要：人力资源作为新时期发展要求下的第一资源,是我国公共部门的人力资源推动国家治理方针建设实现治理能力现代化的主要力量.在全面推进改革发展的过程中,我们必须清楚的认识到人力资源的开发和管理,以及治理能力现代化的变革和措施是我们改革发展的一个重要的任务和战略.通过对治理能力现代化的要求,进一步分析目前公共部门人力资源所面临的问题.同时在治理能力现代化的推进要求下,对公共部门的人力资源管理新的发展要求进一步的分析和研究,从而寻找新要求下的管理体制变革方式.
关键词：治理能力现代化 公共部门 人力资源管理 变革分析
古语有云：“事业的兴衰与用人是否恰当有关.”正是说明了用对人、用好人的重要性.尤其是在党的十八届三中全会召开,会议对人力资源的发展与改革做了明确的要求.阐述了加速推进我国社会主义制度的发展改革的主要工作之一,就是推进治理能力现代化.它既是我们改革发展的总目标也是我们工作开展过程中的主要任务.尤其是公共部门作为国家主体发展的“前线”,是承载着我国发展政策实施,任务的执行以及实际管理方面的具体工作的,同时还肩负着为社会公众提供服务的重任.因此公共部门的职能表现以及其现代化的水平的高低对我国实现现代化的治理以及政策体制改革有着密切的关联.作为我国公共事业的主体部门,它还有着社会标杆的作用,对其他部门的发展有着一定的示范作用.正是因此,公共部门的发展必须要向正规化、现代化发展.建立具备高品质、高效率、专业化的人力资源团队,是确保公共部门达成治理能力现代化的有效保障.因此,人力资源管理制度的对治理能力现代化有着重大的作用和关系.
一、治理能力现代化的概述
1.对于治理能力的解释
在公共部门工作开展的过程中,很多人对于“治理”以及“管理”的概念没有分清,导致工作落实起来不具体也不完善.虽然只有一字之差,但二者之间的概念和范围却是相差很大的.“治理”的内容更加多元化、平等化.它在面向工作主体和客体时,选用的是协商的沟通原则.这与“管理”所表现的单一的、指令式的方式有很大的区别.“治理”工作是建立在法制基础上的工作开展,因此无论在开放力度上、公平性上更为先进一筹.因此,对于治理能力的概述可以解释为,作为开展治理工作的主体,在开展与国家社会发展的具体事务中,为了确保其发展的战略目标的实现、社会利益公正分配以及相关的事务有序的协调.而具备的一种执政能力,它富含法制、平等、高效、以及开放的原则.
2.治理能力的核心要素
（1）法制化.我国的基本国策就是在法制基础上进行发展,因此,与社会发展相关的实务都必须在法律的原则范围内开展.只有实施治理的主体能够坚持依法执政的理念才能够确保在开展相关事务的过程中实现公平、公正,并确保公众利益的公平性.即使在开展治理的过程中出现问题也能够秉持的法律依据进行化解.
（2）化,公开化.随着与社会经济的发展,相关的社会利益主体逐渐呈现多元化的发展趋势,其对治理诉求也越加多样性.尤其是随着媒体事业的发展,对于信息的传播带来了更多的便利.使得社会发展舆论危机不断.这给公共部门的治理能力带来了巨大的挑战.将治理工作向明主化、公开化发展,其主要目的就是要让民众参与到我们社会管理事务的实际工作中,通过公开化的管理原则来消减舆论的产生,从而确保社会安定发展.
（3）科学化,制度化.治理能力现代化的发展必须与社会发展的趋势相适应.随着科技发展不断增强,治理能力现代化的发展必然需要结合科学理论的发展指导要求制定相应的制度,以确保公共部门事业发展符合社会发展的规律.
二、现代化的治理能力是对人力资源管理的新要求
1.管理法制化
治理能力现代化的发展需求的前提,就是公共部门人力资源管理的法制化发展；通过提升法制化的管理工作,使相关人员的甄选、录用等符合相关的依据和要求,从而避免了一些人员录用的不合法行为.
2.科学化和规范化的发展需求
人力资源的管理是一个系统化工作,其所涉及的范围和内容较为复杂.因此,应当引入科学的管理技术和方式,建立规范化的绩效管理模式和激励机制,以确保在用人方面更加规范化.
3.化以及公开化的管理制度
公共部门的人力资源管理工作的开展与民众的切身利益有着密切的相关性.因此,在开展工作的过程中,应当走“化、法制化、公开化”的管理程序,从而确保治理工作的顺利开展.
三、结束语
公共部门人力资源管理工作的顺利开展能够有效地促进治理能力现代化的发展,同时,治理能力的发展也能够有效的确保公共部门人力资源的管理.二者是相辅相成的管理.但无论两者的工作如何发展,其最终都是建立在法律的基础上开展公开、、公平的工作的,其工作的实质目标就是为了确保我国公共事业的顺利开展.
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参考文献：
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