论文中国黑龙江、吉林两省和美国玉米生产成本比较分析，本文是关于比较分析相关在职开题报告范文和生产成本和玉米和比较分析方面硕士学位毕业论文范文.
摘 要：玉米是中国第一大粮食作物,近年玉米生产成本地板抬升与上涨造成国际竞争力下降,并影响到农民收入.为明确美国与中国玉米种植大省玉米生产成本变动趋势和成本结构的差异,对2004—2015年中国黑龙江、吉林两省（简称黑吉两省）与美国的玉米生产成本进行横向和纵向对比分析.研究表明,中国黑、吉两省在2009年后进入成本高速增长时期,其中人工成本增速最快；成本结构和美国差异较大,农机作业费用、人工成本和土地成本占比高,农资费用和间接费用与美国相比支出不足.降低中国玉米生产成本应从加强社会化服务入手,提高农机使用效率、规范农村土地流转并加大科技信息投入,降低生产成本、优化成本结构,缩小与美国之间的差距.
关键词：玉米；成本比较分析；黑龙江、吉林两省（黑吉两省）；美国
DOI：10.13856/j.cn11-1097/s.2018.02.021
1引言
玉米是中国目前播种面积和总产量第一的粮食作物,作为重要的饲料和工业原料,在农业生产中具有十分重要的地位.2008年后玉米临时收储政策颁布带动玉米产量快速增加,催生了“产量高、高、库存高”的“三高”现象,国内外玉米倒挂,市场大量进口国外玉米及替代品,国内玉米产业岌岌可危；2015年国家宣布取消东北地区玉米临时收储政策,玉米生产利润受到下降及成本高位运行的共同挤压,不少种粮农民遭受损失.据统计,2016年中国有22.3万t玉米来自美国进口（海关信息网）,相对较低的成本和完善的管理、补贴政策使美国玉米更具国际竞争力.同时,美国是世界上农业生产专业化、规模化程度最高的国家之一,在玉米生产成本结构调整方面有许多值得中国学习和借鉴的地方.
关于农产品成本的国内外对比研究,许多学者做了大量工作.陈玉珠等［1］对比了东北地区玉米及其替代作物的单产、和纯收益,并对成本结构进行重点比较；钱福凤等［2］分析了中国、美国和巴西的玉米生产成本认为,中国目前处于高投入低产出阶段,提高机械化水平可以缩小中国与美国、巴西之间的成本差距；朱险峰和巫成方［3］对中美粮食生产成本分析后认为,中国玉米生产成本直接影响称其底部和玉米政策取向,应着力降低粮食成本；张亚伟和朱增勇［4］从成本构成和增长速度对中美玉米生产成本收益进行比较分析后认为,土地规模、机械水平、科技程度、支持保护政策和金融与保险服务是造成中国玉米生产成本高的主要因素；刘爱民和徐丽明［5］对中国平均值,黑龙江、吉林两省（以下简称黑吉两省）和美国的玉米种植情况进行对比分析后认为,美国的转基因种子、化肥和全程机械化的费用高于中国,而中国的劳动力费用高于美国.综上,中外学者在不同时期对农作物生产成本收益进行了一系列分析比较,并形成较为完善的比较方法体系.
中国从东北到西南各省份都分布有玉米种植,不同地区的自然条件、经济发展水平差距较大,采用全国数据分析不具有针对性和代表性.中国东北地区是世界公认的“玉米种植黄金地带”之一,其中黑吉两省又是主要生产省份,玉米播种面积和产量常年居中国各省份前3位［6］；从自然条件看,黑吉两省是黑土主要分布区,符合玉米种植的气候和土壤条件,同时,纬度和美国玉米集中种植带的纬度相当,更具有可比性；从经济条件看,黑吉两省土地经营规模较大,机械化、专业化生产较为普及,农业生产方式和其他省份相比更加现代化,采用黑吉两省玉米生产成本平均值和美国做比较,更具有针对性和典型性.当前中国农业已进入高投入阶段,出现玉米农机作业费用与人工成本齐涨、土地规模扩大与社会化服务欠缺的矛盾,因此,在新形势下有必要对玉米生产成本进行研究,以保障中国玉米生产和种植玉米农民的收入,提高玉米在国际、国内市场上的竞争力.
2材料与方法
2.1数据来源
本文主要数据来源为中国《全国农产品成本收益资料汇编》（2004—2016）中黑吉两省及美国的玉米成本数据,及《中国统计年鉴》中各省份玉米播种面积数据；另有部分数据来源于课题组2017年6月对黑龙江省种植玉米农民的实地走访调查.为提高准确度,本文的横向数据对比采用2013—2015年3年平均值,并用黑吉两省玉米播种面积的3年平均值之比作为权重,加权计算得出准确数值.2013—2015年吉林省平均玉米播种面积366.5万hm2,黑龙江省平均玉米播种面积557万hm2,本文采用该播种面积权重进行数据加权处理,计算两省成本平均值,使数据更具代表性.
2.2数据处理
由于中国和美国玉米成本核算体系不完全相同,在进行分析之前有必要统一比较标准.按照《全国农产品成本收益资料汇编》中提供的成本核算体系,中国的玉米生产总成本主要包括生产成本和土地成本,其中生产成本包括直接费用、简接费用及人工成本；美国成本核算体系包括运营成本和间接费用,其中运营成本可比中国的直接费用,间接费用可比中国间接费用、人工成本和土地成本之和.如表1所示,本文将中美的核算体系拆分合并,得到包括直接费用、间接费用、人工成本和土地成本4项的玉米生产总成本.
3结果分析
3.1玉米生产成本对比
2013—2015年中国黑吉两省与美国的玉米生产成本比较如表2所示,黑吉两省每公顷玉米生产总成本是美国的1.45倍,比美国多出约1/2.从分项成本来看,黑吉两省玉米生产直接费用和美国基本持平,略低1.81%,黑吉两省的种子、化肥等直接生产资料投入绝对数相差较小,但美国直接费用占总成本的一半多,更重视农业直接投入的质量；黑吉两省在固定资产折旧、管理费、保险和税金等间接费用的支出和美国相差较大,仅是美国的1/10左右,美国高水平的机械化和信息化造成固定资产折旧和管理费、保险费等间接费用十分庞大,但即便如此间接费用也只占美国玉米生产总成本不到20%；人工成本一项,黑吉两省是美国的10.54倍,占黑吉两省玉米生产总成本的30%,与此同时美国的人工成本仅占总成本的4%,是黑吉两省玉米生产总成本与美国差距扩大的重要原因；土地成本一项,黑吉两省土地流转现象较为普遍,而中国近年来土地流转租金随粮价提高而上升,也使黑吉两省的土地成本不占优势,占总成本的33.9%,是美国土地成本的1.92倍.
从图1玉米生产总成本纵向比较显示,中国黑吉两省玉米生产总成本自2004年后一直处于上升趋势,以2009年为界,2009年及以前黑吉两省玉米生产总成本一直低于美国且上升幅度较小,每公顷年均上升459元； 2009—2012年黑吉两省生产成本迅速增长,每公顷由7 810元上升至13 452.1元,年均增长1 410.5元,并于2010年超过美国玉米生产总成本；之后涨幅缩小,但依然以每年5%左右的速度增长,至2015年比美国高出45.17%.与此同时,美国的玉米生产总成本在11年间上升缓慢,每公顷仅由2004年的7 724.1元上升到2015年的10 416.5元,年均上升244.5元.若不加以控制,从趋势来看中国玉米生产成本还将继续上升.
3.2成本结构对比
3.2.1物质与服务费用
（1）直接费用对比（表3）.中国黑吉两省的农资费用（种子、化肥、农药之和）较美国低,其中种子费是美国种子费的54.7%；美国肥料费比黑吉两省高10.31%,农药费是黑吉两省的1.86倍.农资费用是美国直接费用的重要组成部分,占直接费用的比重高达79%,而黑吉两省农资费用占直接费用的59%.美国使用转基因玉米种子、农药和高阶化肥是农资费用较高的主要原因.
农机作业费用（机械作业费、排灌费、燃料动力费、维护修理费之和）方面,美国大型机械的普遍使用造成燃料动力费和维护修理费较高,占美国直接成本的16%,中国黑吉两省占比不到1%；黑吉两省的机械作业费是美国7.45倍,占黑吉两省直接成本的比重高达40%.据2017年6月对黑龙江省玉米种植户的实地调查,大型机械多数为农业种植合作社或国有农场所有,传统农户和小规模经营者一般选择租赁旋耕机、翻耕机、收获机等大型机械进行作业,一般每公顷需约2 250元的机械租赁费,高额租赁费造成黑吉两省机械作业费占比增加.就绝对数字看,黑吉两省机械作业费为2 087.3元,远高于美国“机械作业费+燃料动力费+维护修理费”3项之和1 118元.土地的适度规模经营有助于降低农机作业费用,但目前东北地区农机作业费用高昂,可见未能发挥土地适度规模经营对降低成本的作用.究其原因,虽然东北近年土地经营规模扩大,但农机设施配套依旧不完善、农机社会化服务不健全,靠农民各家各户购买的小型农机很难完成全程机械化作业任务,因此,农民个人的小型农机作业费加大型农机租赁费的共同支出超过了美国农机作业费用的支出.
（2）间接费用对比（表4）.中国的间接费用主要包括固定资产折旧、保险费、管理费（主要包括组织和管理生产时产生的差旅费、市场信息费、会计费等）等,美国则将人工成本和土地成本全算在间接费用中,为便于比较,本文将美国间接费用中人工成本和土地成本剔除,在此只比较除人工和土地成本之外的间接费用.
由表4可见,美国的固定资产折旧、保险费、管理费的绝对数比中国大,其中固定资产折旧是中国黑吉两省的44.82倍,占美国间接费用的77.11%；保险费比黑吉两省高30%,完善的保险制度是美国玉米、农民收入稳定的重要保障；美国管理费是黑吉两省的5.67倍,美国更加重视农民职业的需求和提升,农民对于所有土地的积极性更高；而中国黑吉两省的保险费和管理费较低,只是美国的1/3左右.
由表5对间接费用进行纵向对比表明,中国黑吉两省间接费用在2004—2015年增长十分缓慢,平均年增幅不到2%；2009—2015年呈现稳定小幅增长,但和美国差距仍然很大.这直接表明,中国对农业的物质投入和政策支持仍然在低水平发展阶段,农业生产风险较大,尤其是2015年国家取消玉米的临时收储后,由于没有完善的保险政策托底,造成种粮农民较大亏损,虽然后来制定了玉米生产者补贴,但依然对东北地区玉米产业造成打击；管理费增长缓慢凸显了政府对农民的管理、培训不足,农民对农业经营成本收益的核算意识差,农民内部组织化程度低,对农业生产的长远发展不利.
3.2.2人工成本对比
人工成本上升是造成中国黑吉两省比美国生产成本高的重要原因（图2）.近年来,中国对个人购置农机补贴力度加大,带动了黑吉两省机械化水平的提高,但由于资本投入不能满足规模扩大的要求,个人购置的农机数量和动力仍然不足以覆盖全生产过程,除了上文提到的整地和收获需要租赁大型机械外,在日常打药、除草甚至个别地区收获过程中仍需使用大量人工劳动.据2017年6月对黑龙江省的实地调查,每公顷玉米地需要10~50个工日的劳动,另外在不能进行机械耕种的地区和农忙时节还需额外雇工进行打药、收获等一系列作业.加之近年东北地区人力资源流失和人口老龄化问题突出,使人工成本进入快速增长时期.人工成本至2014年达到最高点,每公顷为4 635.2元,是同年美国人工成本的11倍.2004年美国的人工成本每公顷为618.0元,2015年持续下降至445.4元,主要得益于种植规模的扩大、全程机械化及精准农业信息系统的推广应用,使需要人工的环节越来越少.虽然美国机械折旧费用较高,但就绝对数来说,2015年中国人工成本是美国“人工成本+固定资产折旧”的近3倍,所以说,中国有必要扩大农机社会化服务,尽快实现全程机械作业,减少对人力的依赖.
3.2.3土地成本对比
中国黑吉两省人均耕地较多,加之近年来国家大力发展新型农业经营主体,许多种植专业合作社、家庭农场等往往流转成片土地种粮.据调查,当地土地流转期限一般不超过5年,以1~2年为主,本年土地流转由上年粮食收益决定,上年粮食收益较高时,本年土地流转相应提高；上年种粮亏损时,本年土地流转随之下跌.2013—2015年美国的土地成本每公顷为2 662.8元,中国黑吉两省为5 121.5元、是美国土地成本的1.74倍.另据2017年6月黑龙江省实地调查,2017年黑龙江省种植玉米的土地流转成本每公顷已经降到了4 500元左右,但即便如此,仍然比美国土地成本高出近60%.当前土地流转规模与由承包土地的农民与流转方协商决定,并无法律法规对土地流转年限和土地流转做出规定,这在一定程度上导致了当前农村承包土地的混乱状态,如农民手握土地漫天要价、合同不按规定强占生产者补贴等,不利于农村稳定和农业适度规模经营的发展.
2004—2015年中国黑吉两省与美国玉米生产土地成本对比见图3.
4结论与建议
4.1结论
通过对美国和中国黑吉两省的玉米生产成本进行横向结构和纵向发展趋势对比,本文得出如下结论.
（1）中国玉米生产成本较高且近年上升较快,步入高投入阶段.2009年及以前黑吉两省的玉米生产总成本一直低于美国且上升幅度较小,2009—2012年中国黑吉两省玉米生产总成本进入高速增长时期,并于2010年超过美国.2013—2015年中国黑吉两省每公顷玉米生产总成本是美国的1.45倍,其中人工成本上涨最为迅速.
（2）人工成本、土地成本与农机作业费用占比大,投入效率亟待提升.中国黑吉两省直接费用与美国相差较小；间接费用仅是美国的1/10,中国在农业保险、对农民和新型经营主体的支持培训方面与美国相比仍有较大差距；人工成本是美国的10.54倍,中国黑吉两省玉米生产目前还采用“人工+机械作业”的方式,效率低下,造成人工与农机作业费用同时上升；土地成本也是制约成本降低的重要因素,不合理的土地流转制度极大地挤压了种粮农民利润,打击了种粮者的积极性.
（3）前人相关研究结果大多认为,机械化水平和土地规模是影响玉米生产成本的重要因素,应通过提高机械化水平和扩展土地经营规模以降低成本.本文在此基础上发现：第一,近年中国黑吉两省人工成本和农机作业费用出现齐增现象的原因是,虽然机械数量和动力在增加,但落后的社会化服务使得机械使用成本居高不下,同时机械作业效率较低造成人工劳动并没有减少.第二,不合理的土地流转年限和造成单纯扩大土地经营规模并不能使单位土地成本下降,还需要相应的社会化服务和制度保障.
4.2建议
本文通过中国黑吉两省与美国玉米生产成本的对比认为,中国黑吉两省玉米生产成本结构亟待优化,降低玉米生产成本、优化成本结构的关键在于尽快建立与土地经营规模相配套的社会化服务体系,具体包括以下措施.
（1）提高机械使用效率.发展农机专业合作社,购进大型农机,代替目前一家一户购买小型农机的情况,减少农户购买农机补贴,增加农机合作社购置补贴,通过整合农机资源提高农机使用效率,降低农机的使用成本.
（2）发展适度规模经营.目前,中国黑吉两省除北部有能达到连片种植的合作社和家庭农场外,其他多数地区因为地块分散、人口较多等原因仍旧不能形成连片种植.因此,在完善土地流转的基础上加快发展适度规模经营,以形成规模效应同时提高资源使用效率.
（3）加大科技信息投入.加大对种子、化肥和农药的研发投入,提升投入质量和效益；加大对农民的科技培训,建立市场信息沟通系统；通过建立合作社、合作联社等形式提高农民的组织化程度,增强农民自身的竞争力.
（4）规范土地流转程序.在保障承包土地农民权益的情况下适当延长土地流转年限,激发经营者使用土地的积极性.同时,制定土地流转准则,防止漫天要价和侵害种植者权益情况的发生.
参考文献
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［5］刘爱民,徐丽明.中美主要农产品生产成本与效益的比较及评价[J].中国农业大学学报(社会科学版),2002(4):25-30.
［6］中华人民共和国国家统计局.中国统计年鉴：2000卷—2016卷[J].北京:中国统计出版社.
（责任编辑 段丽君）
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参考文献：
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