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“双一流”建设背景下的高校财务内部控制对策研究
刘艳萍 新疆大学
【摘
要】现阶段,高校发展面临着更大的挑战,“双一流”建设背景下高校财政保障压力倍增,大部分高校经费依然靠财政拨款,在这种发展局势下,为促进高校更好地发展,还应将财务内部控制手段应用其中.本文将对“双一流”建设背景下高校财务内部控制进
行分析探讨.
【关键词】“双一流”、高校财务内部控制 ；对策研究
就目前来看,高校在财务内部控制管理中还存在诸多问题, 若不及时改善便会影响到高校的进一步发展.笔者分别从 ：高校财务内部控制现状、“双一流”建设背景下高校财务内控管理措施 研究,两个方面来阐述.
一、高校财务内部控制现状
现阶段我国各大高校在财务内部控制中还存在诸多不足,主要表现在 ：缺乏健全的管理体制、风险防范意识不足、全责分工不明确等方面,详情如下 ：
1. 缺乏健全的管理体制
我国各大高校在管理控制体系方面还存在一定问题,举个例子 ：高校管理人员通常将管理重点放在招生建设及科研队伍构建中,对内部控制系统缺乏有效重视,基于教职工层面来看,因对内部控制体系缺乏足够的了解,导致相关机构未能将财务内部控制体系落实到位,通常会将内部控制归类到财务部门及审计部门.导致财务内部控制管理条例流于形式,这一问题为公款私自
挪用创造了可乘之机,如若不及时注意便会导致高校造成资源严重浪费,使内部控制的有效性难以发挥.由于部分高校教职工对内部控制缺乏深入认识,致使高校内部控制建设工作无法让师生参与其中,从而造成内部控制的塑造困难重重.
2. 缺乏风险防范意识
随着教育事业竞争的激烈,在“双一流”背景下,高校面临的挑战愈来愈多,部分高校缺乏风险防范意识,从而未建立起有效的风险防范制度,影响到高校财务内控工作的开展.基于传统管理下,高校未对市场风险评估引起重视,将管理重心放在硬件设备建设中.高校在相关项目建设中通常会遇到资金管理问题, 尽管可依赖银行机构来解决问题,但会加剧高校的压力,使其负 担更沉重的利息.在高校财务内部控制风险管理中,贷款风险作 为一个重要的控制环节,如若疏忽便会带来更大的损失.
3. 全责分工不明确
为促进高校财务内部控制工作的有效落实,应将互相监督形 式应用其中,对力量加以重视,将集体决策形式应用其中.这种建设方法仅仅只能体现到形式上,无法落实财务制度,尽管 很多高校会设置财经小组、校区建设指挥小组、投招标领导小组, 但由于未将责任制度落实到位,导致高校内部审计工作难以实施, 导致工程的预算和投招标环节就容易产生一些腐败情况.
二、“双一流”建设背景下高校财务内控管理措施研究
综上笔者对高校财务内控管理现状进行了阐述,从中发现诸 多问题,基于“双一流”建设背景下,高校应加大财务内部控制力度, 加强对内部控制的认识、强化审计监督管理、对高校财务内部控 制活动不断规范、加强财务风险控制,详情如下 ：
1.提升对内部控制的认识
为促进高校财务内控管理工作的落实,首先应加强对内部控 制的深入认识,对管理思想加以优化.对高校教职工责任意识进 行培养,全校教职工共同参与下将内部控制建设工作有效落实.从而加强高校管理人员对内部控制的深入理解,通过管理方案的 制度促进高校内部控制水平提升,确保其在一定时间内获得管理 效果.高校在人力资源管理方面,应将道德素养放到第一,将工 作技能放第二位,遵循相关原则来提高高校财务内控管理质量, 将高校育人作用体现出来.
2.加强审计监督的力度
与此同时,高校审计部门还应将内部控制监督、学校管理及 决策规则落到实处,审计部门作为高校的重要管理部门,其作用 不容忽视.加强高校财务监督管理力度,对监督内容及过程不断 细化,提高高校财务内部监督有效性.高校内部审计部门职责包括： 对高校物流物资、信息流及资金进行监管,这也是促进高校财务 管理规范化提高的有效对策,引导学校的内部控制有一个整体的 优化方向.
3.规范高校的财务内部控制活动
各高校还应对财务内部控制活动不断规范,对内部控制管理中存在的风险加以控制,首先,在内部控制体系中,高校应对管理职责加以明确,高校财产保管及会计职位应由不同人员来担任,对监督单位进行明确,确保这两个岗位达到互相牵制的作用.
其次,还应对高校财务控制体系不断完善,通过财务分析来对高校综合指标加以构建,为高校决策提供科学依据,指标包括财务发展、社会责任等指标.通过指标的建设来将内部控制更好地贯彻到高校项目建设中,完善高校内部控制的体系构建.
4.加强财务信息化风险控制
为提高高校财务内部控制水平,还应对高校风险控制不断强 化,数据管理是会计电算化在高校财务管理中最为重要的方面,
传统的财务管理中,大多是利用人工的方式来对相关的数据进行 整理、分析,并通过纸质的档案进行保存.但是,人长时间的工作, 精神和注意力会不集中,因此会造成一些错误,甚至会将一些数 据丢失,这为后期的数据使用和核对造成了严重的负面影响.利 用会计电算化以后,会利用计算机建立数据库,对财务管理中产 生的数据进行分析和处理,并保存在数据库当中.利用互联网作 为载体可以与外界进行交流,这在很大程度上保证了数据的安全 性,也减轻了会计工作人员的工作压力和负担,并且后期核对和 使用数据时也比较便利.财务工作人员可以将更多的精力放在管 理中,而不是放在对数据的处理中.
就目前来看,会计电算化的优势比较明显,因此很多人认为 会计电算化已经完全取代了人为的操作,这种观点比较片面,过 分夸大了会计电算化的作用.高校财务管理的水平要想得到提升, 需要做到人机之间进行相互的配合,实现人机有效的调和.在整 理数据的过程中,会计电算化当然能够在极短的时间内保证整理 的正确性和安全性,从而快速完成相应的工作.但是,依据数据 进行相应的决策还是需要专业的人员来进行.在工作的过程中, 会计电算化能够根据工作人员的需求重新进行整理,从而帮助员 工获取相应的信息.总而言之,会计电算化是未来发展的趋势, 不可逆转.这需要高校在当前的基础上提升对会计电算化的重视 程度,保证教职工的培训和学习均有效.与此同时,要能够将高 校的会计制度和信息系统加以完善或者进行改革,从而全面推行 会计电算化.
5.加强管理人员培训力度
高校的竞争,说到底还是人才之间的竞争,在高校稳定发展中人才发挥重要作用,可以说人才机遇是高校发展中的重要组成部分.因此,重视人才培养和提升教职员工的综合素质显得尤为必要.在实际当中,应当将人才培养纳入管理工作中,通过专业的培训增加人才对内部控制的了解与掌握,特别是对于某些底层人员,强化内控培训的同时,还需要极强的与岗位相关的一些知识培训,强化职工的业务培训和岗位轮换培训等.
三、结束语
随着时代的发展和进步,科学技术迅速的普及,这使得各个 领域发展比较迅速.高校要紧跟时代的潮流,加强学校的管理, 尤其是财务内控管理方面.其是整个高校的根本命脉,对于学校 的整体发展有着重要意义和作用.而为了提升高校财务管理人员 的工作效率,更好地管理好学校的财务,应该对教职工加强培训 的力度,促进高校可持续发展.
参考文献 ：
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总结:这是一篇关于内部控制方面的大学硕士和本科毕业论文以及双一和内部控制和对策研究相关内部控制论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料.
参考文献：
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